Решение Ярославского областного суда от 07.11.2011 по делу № 30-2-253/11 )Решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, оставлено без изменения(



Дело № 30-2-253/2011

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2011 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу Кабановой Зинаиды Федоровны на решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 08 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Кабановой Зинаиды Федоровны,

установил:

Постановлением заместителя начальника управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области от 02 августа 2011 года <...> Кабанова З.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, выразившегося в принятии должностным лицом заказчика решения о способе размещения заказа с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 30000 рублей.

Решением судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 08 сентября 2011 года постановление заместителя начальника управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области от 02.08.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Кабановой З.Ф. оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 08 сентября 2011 года и прекращении производства по делу за отсутствием события административного правонарушения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, заслушав Кабанову З.Ф. и ее представителя по доверенности Мельникова О.В., поддержавших доводы жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.

Согласно ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса - уполномоченный орган), решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (далее в настоящей статье и статьях 7.30 - 7.32 настоящего Кодекса также - размещение заказа) с нарушением требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления заместителя начальника управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области от 02 августа 2011 года, основываются на доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения Кабановой З.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, подтверждается постановлением заместителя начальника управления по противодействию коррупции Правительства Ярославской области от 02.08.2011 года , постановлением прокурора Некрасовского района Ярославской области от 21.07.2011 года, договорами подряда от 27.05.2011 года и от 01.07.2011 года, объяснениями Кабановой З.Ф., иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Вывод судьи о наличии вины Кабановой З.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, основан на конкретных доказательствах по делу и сделан в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.1, ст. 2.2 КоАП РФ.

Совершенное административное правонарушение правильно квалифицировано в соответствии с требованиями КоАП РФ. Размер административного наказания установлен согласно санкции ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.

Вывод судьи о правомерности привлечения Кабановой З.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, соответствует положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В остальной части доводы жалобы сводятся к неправильному толкованию норм материального права и к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 08 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ, в отношении Кабановой Зинаиды Федоровны оставить без изменения, а жалобу Кабановой Зинаиды Федоровны – без удовлетворения.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов