Решение Ярославского областного суда от 07.11.2011 по делу № 30-2-251/11 )Решение судьи районного суда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.25.1 Закона ЯО `Об административных правонарушениях`, отменено(



Дело № 30-2-251/2011

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2011 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу Родина Александра Васильевича на решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 08 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», в отношении Родина Александра Васильевича,

установил:

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 23 июня 2011 года директор ООО Родин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Правонарушение выразилось в следующем. 16.06.2011 года в 10 часов 00 минут директором ООО Родиным А.В. по адресу: <адрес> не исполнено в срок предписание от 15.06.2011 года, выданное главным специалистом ОСТ администрации Заволжского района, об устранении нарушения п. 2.6.4, 3.3 Правил благоустройства территории г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года № 306. Ранее, 24.03.2011 года, директор ООО Родин А.В. подвергался административной ответственности по ст. 25.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Решением судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 08 сентября 2011 года постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 23.06.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», в отношении Родина А.В. оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 08 сентября 2011 года и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права, несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав Родина А.В., поддержавшего доводы жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи с существенными процессуальными нарушениями.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Вместе с тем, судьей районного суда при вынесении решения не исследован вопрос, кем и когда был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Родина А.В., были ли соблюдены его процессуальные права при составлении данного протокола.

Кроме того, в материалах дела отсутствует протокол об административном правонарушении, ни в постановлении административной комиссии Заволжского района г. Ярославля, ни в решении судьи Заволжского районного суда г. Ярославля не содержится каких-либо сведений о составлении протокола об административном правонарушении в отношении Родина А.В.

При исследовании вопроса о вине лица, привлекаемого к административной ответственности, судьей районного суда не были выяснены следующие обстоятельства: было ли вручено Родину А.В. предписание от 15.06.2011, за неисполнение которого он привлекается к административной ответственности, дата и время вручения указанного предписания, имел ли Родин А.В. возможность в силу своего должностного положения и времени вручения предписания выполнить данное предписание.

Более того, из доводов жалобы и пояснений в судебном заседании лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что Родин А.В. настаивает на том, что ему не было вручено ни предписание от 15.06.2011, ни протокол об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении Родина А.В. никто не уведомлял, процессуальные права и обязанности ему разъяснены не были.

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда не соответствует требованиям административного законодательства. Допущенные судьей нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 08 сентября 2011 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело с учетом требований административного законодательства.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Заволжского районного суда г. Ярославля от 08 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 25.1 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», в отношении Родина Александра Васильевича отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Ярославского

областного суда К.Н. Игнатов