Дело № 30-2-302/2011
Р Е Ш Е Н И Е
21 декабря 2011 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу Соловьева Вадима Николаевича на решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 18 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ, в отношении Соловьева Вадима Николаевича,
установил:
Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области № от 17 августа 2011 года <данные изъяты> Соловьев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Правонарушение выразилось в следующем: в ходе проверки, проведенной сотрудниками Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры с привлечением специалистов Управления Россельхознадзора по Ярославской области в период с 07.07.2011 года по 09.08.2011 года в ООО, было установлено, что в помещении склада, расположенного на территории предприятия на расстоянии 300 м от <адрес>, предназначенного для хранения пестицидов и агрохимикатов, часть склада для хранения агрохимикатов разрушена, отделение склада для хранения пестицидов разрушается, вход и окно с лицевой стороны заложены кирпичом, в окне кирпичи не скреплены цементным раствором. Крыша над местом хранения пестицидов разрушена, в связи с чем внутрь помещения попадают атмосферные осадки, в помещении склада на полу находятся непригодные к использованию пестициды в количестве около 2000 кг в двойных мешках.
Хранение пестицидов и агрохимикатов в данном складе осуществляется с нарушением требований ст.ст. 19, 24 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 2.6, п. 5.1, п. 22.1 Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.2584-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 № 17. Хранение удобрений и агрохимикатов в помещении способом, не отвечающим требованиям законодательства и установленным нормам и правилам, способствует воздействию атмосферных осадков и последующему их растворению и может повлечь за собой причинение вреда окружающей среде и здоровью людей, наличие свободного доступа к химикатам также создает опасность для жизни и здоровья человека.
Решением судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 18 октября 2011 года постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области № от 17 августа 2011 года, которым Соловьев В.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, оставлено без изменения.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 18 октября 2011 года. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела, нарушению норм процессуального права.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области по доверенности Кузнецову Г.И., возражавшую против удовлетворения жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, судья районного суда пришел к правильному выводу о законности и обоснованности привлечения Соловьева В.Н. к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ. Судьей районного суда правильно и полно определены юридически значимые для дела обстоятельства.
Кроме указанных судьей в решении доказательств, вина директора ООО в совершенном административном правонарушении также подтверждается приобщенными в настоящем судебном заседании актом проверки ООО, проведенной Управлением Россельхознадзора по Ярославской области в период с 12.05.2010 года по 04.06.2011 года, пояснениями директора <данные изъяты> от 12.05.2010 года, справкой Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 09.11.2011 года.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ООО является полным правопреемником ПСК, которое в свою очередь являлось полным правопреемником совхоза <данные изъяты>. Таким образом, к ООО в порядке правопреемства перешли все права и обязанности по обязательствам ПСК и совхоза <данные изъяты>, в том числе и обязанность по хранению и утилизации пестицидов и агрохимикатов.
То обстоятельство, что в передаточном акте имущества от совхоза <данные изъяты> в ПСК от 19.11.1992 года отсутствовал склад минеральных удобрений и ядохимикатов, не свидетельствует о том, что ООО в порядке правопреемства от указанных выше организаций не перешла обязанность по утилизации и хранению пестицидов и агрохимикатов.
В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пестициды и агрохимикаты, принадлежащие совхозу <данные изъяты>, передавались какой-либо третьей организации или были утилизированы.
Решение судьи районного суда мотивировано, не противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области и обстоятельства правонарушения правильно оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями административного законодательства.
Выводы судьи являются обоснованными и соответствуют материалам дела.
Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.
При назначении административного наказания были учтены личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Штраф наложен в пределах санкции. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей районного суда не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Большесельского районного суда Ярославской области от 18 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ, в отношении Соловьева Вадима Николаевича оставить без изменения, а жалобу Соловьева Вадима Николаевича – без удовлетворения.
Судья Ярославского
областного суда К.Н. Игнатов