Дело № 30-2-99/2012
Р Е Ш Е Н И Е
04 апреля 2012 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу Крундышева Николая Сергеевича на решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Крундышева Николая Сергеевича,
установил:
При проведении внеплановой выездной и документарной проверки на объекте ОАО, расположенном по адресу: <адрес>, в период с 07 декабря 2011 года по 21 декабря 2011 года были выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, требования Приказа № 645 от 12.12.2007 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», требования Федерального закона от 22.07.2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Постановлением государственного инспектора по г. Рыбинску по пожарному надзору от 30.12.2011 года генеральный директор ОАО Крундышев Н.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.
Решением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 февраля 2012 года постановление государственного инспектора по г. Рыбинску по пожарному надзору от 30.12.2011 года в отношении Крундышева Н.С. оставлено без изменения.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 февраля 2012 года. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела и нарушению норм процессуального права.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы Крундышева Н.С., судья находит решение судьи городского суда подлежащим оставлению без изменения.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, судья Рыбинского городского суда пришел к правильному выводу о законности и обоснованности привлечения Крундышева Н.С. к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. Судьей городского суда правильно и полно определены юридически значимые для дела обстоятельства.
Решение мотивировано, не противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя отдела надзорной деятельности по г. Рыбинску ГУ МЧС России по Ярославской области и обстоятельства правонарушения правильно оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями административного законодательства.
Выводы судьи Рыбинского городского суда Ярославской области являются обоснованными и соответствуют материалам дела.
Довод жалобы о том, что привлечение генерального директора ОАО Крундышева Н.С. к административной ответственности является незаконным, поскольку предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности выносилось в отношении непосредственно юридического лица, а не должностного лица организации, является несостоятельным.
В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4 КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25 Федерального закона РФ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений вынесено заместителем Главного государственного инспектора Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору 09 июля 2010 года. Срок проверки выполнения предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности установлен в 4 квартале 2011 года. По истечении установленного срока на момент повторной проверки было установлено, что Крундышевым Н.С. как руководителем ОАО не было предпринято мер к устранению выявленных нарушений.
При вышеизложенных обстоятельствах Крундышев Н.С. законно в порядке, предусмотренном ст. 2.4 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности за вышеописанное правонарушение.
Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что протоколы и постановление по делу об административном правонарушении были вручены неправомочному на их получение лицу и Крундышев Н.С. до настоящего времени их не получил, является несостоятельной, поскольку в материалах дела имеются протоколы об административном правонарушении №, №, № и постановление о назначении административного наказания №, составленные государственным инспектором по г. Рыбинску по пожарному надзору Ивлевым М.Н., в которых имеется подпись Крундышева Н.С. о получении указанных выше процессуальных документов.
Порядок и процедура привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.
При назначении административного наказания были учтены личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Штраф наложен в пределах санкции статьи. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении Крундышева Николая Сергеевича оставить без изменения, а жалобу Крундышева Николая Сергеевича – без удовлетворения.
Судья Ярославского
областного суда К.Н. Игнатов