Дело № 30-2-198/2012
Р Е Ш Е Н И Е
08 августа 2012 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Ивневой Марины Борисовны на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО Михайлова Сергея Вадимовича,
установил:
Постановлением государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Ивневой М.Б. № от 20 апреля 2012 года директор ООО Михайлов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что по состоянию на 06.04.2012 года директор ООО Михайлов С.В., являясь должностным лицом, осуществляет общее руководство хозяйственной деятельностью предприятия ООО, фактически расположенного по адресу: <адрес>, по производству ремонтных работ, торгово-посредническую, закупочную, сбытовую деятельность, экспортно-импортные операции (приобретение камня), розничную торговлю камнем, организацию рекламы продукции отечественных и зарубежных фирм. В результате деятельности ООО и эксплуатации офисных помещений неизбежно образуются отходы производства и потребления разных классов опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный); отходы упаковочных материалов; отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности офисных помещений. На момент проведения контрольных мероприятий в ООО не представлены: документы, подтверждающие отнесение данных отходов к конкретному классу опасности; паспорта на отходы I-IV класса опасности; учет в области обращения с отходами.
В нарушение требований Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления» и Приказа Минприроды РФ № 721 от 01.09.2011 года «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами» директор ООО Михайлов С.В., являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды в ООО, не принял надлежащих мер по соблюдению экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства: мер по осуществлению учета в области обращения с отходами, образующимися в результате деятельности ООО, мер по паспортизации отходов I-IV классов опасности. Таким образом, Михайлов С.В. совершил нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды, выразившееся в несоблюдении экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства предприятием ООО.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года указанное постановление государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области № от 20 апреля 2012 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО Михайлова С.В. прекращено за отсутствием события правонарушения.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года и принятии нового решения по делу. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального и процессуального права.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Михайлова С.В. по доверенности Шамина А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, судья Ленинского районного суда г. Ярославля пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оснований для прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО Михайлова С.В. Судьей районного суда правильно и полно определены юридически значимые для дела обстоятельства.
Довод жалобы о том, что судьей Ленинского районного суда г. Ярославля при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении неправильно применены положения ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, поскольку доверенность на представление Шаминым А.В. интересов Михайлова С.В. в суде подписана инженером А., то есть лицом, в отношении которого отсутствуют доказательства его полномочий совершать действия от имени ООО, в том числе действия по заверению доверенностей, является несостоятельным. Так, в материалах дела имеется копия приказа директора ООО № от 11.01.2012 года, согласно которому начальнику ПТО А. с 12.01.2012 года предоставлено право подписи руководителя при удостоверении подписи на доверенностях, выдаваемых сотрудникам организации.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года мотивировано, не противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и обстоятельства правонарушения правильно оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями административного законодательства.
Выводы судьи Ленинского районного суда г. Ярославля являются обоснованными и соответствуют материалам дела. Имеющимся в деле доказательствам судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО Михайлова Сергея Вадимовича оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Ивневой Марины Борисовны - без удовлетворения.
Судья Ярославского
областного суда К.Н. Игнатов