Дело № 30-2-200/2012
Р Е Ш Е Н И Е
08 августа 2012 года г. Ярославль
Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Ивневой Марины Борисовны на решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении директора ООО Михайлова Сергея Вадимовича,
установил:
Постановлением государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Ивневой М.Б. № от 20 апреля 2012 года директор ООО Михайлов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что по состоянию на 06.04.2012 года директор ООО Михайлов С.В., являясь должностным лицом, осуществляет общее руководство хозяйственной деятельностью предприятия ООО, фактически расположенного по адресу: <адрес>, по производству ремонтных работ, торгово-посредническую, закупочную, сбытовую деятельность, экспортно-импортные операции (приобретение камня), розничную торговлю камнем, организацию рекламы продукции отечественных и зарубежных фирм. В результате деятельности ООО и эксплуатации офисных помещений неизбежно образуются отходы производства и потребления разных классов опасности: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак; мусор от бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный); отходы упаковочных материалов; отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности офисных помещений. На момент проведения контрольных мероприятий в ООО не представлены: расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1-ый, 2-ой, 3-ий, 4-ый кварталы 2011 года, документы (платежные поручения), подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду ООО.
В нарушение требований Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» и Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 557 от 08.06.2006 года «Об установлении сроков платы за негативное воздействие на окружающую среду» директор ООО Михайлов С.В., являясь должностным лицом, ответственным за соблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды в ООО, не принял надлежащих мер по внесению в установленный срок платы за негативное воздействие на окружающую среду. Таким образом, Михайлов С.В. совершил нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года указанное постановление государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области № от 20 апреля 2012 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении директора ООО Михайлова С.В. прекращено за отсутствием события правонарушения.
В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года и принятии нового решения по делу. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм материального и процессуального права.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя Михайлова С.В. по доверенности Шамина А.В., возражавшего против удовлетворения жалобы, судья находит решение судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, судья Ленинского районного суда г. Ярославля пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ оснований для прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО Михайлова С.В. Судьей районного суда правильно и полно определены юридически значимые для дела обстоятельства.
Довод жалобы о том, что судьей Ленинского районного суда г. Ярославля при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении неправильно применены положения ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, поскольку доверенность на представление Шаминым А.В. интересов Михайлова С.В. в суде подписана инженером А., то есть лицом, в отношении которого отсутствуют доказательства его полномочий совершать действия от имени ООО, в том числе действия по заверению доверенностей, является несостоятельным. Так, в материалах дела имеется копия приказа директора ООО № от 11.01.2012 года, согласно которому начальнику ПТО А. с 12.01.2012 года предоставлено право подписи руководителя при удостоверении подписи на доверенностях, выдаваемых сотрудникам организации.
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года мотивировано, не противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области и обстоятельства правонарушения правильно оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями административного законодательства.
Выводы судьи Ленинского районного суда г. Ярославля являются обоснованными и соответствуют материалам дела. Имеющимся в деле доказательствам судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судьей не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Решение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении директора ООО Михайлова Сергея Вадимовича оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Ярославской области по охране природы Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Ивневой Марины Борисовны - без удовлетворения.
Судья Ярославского
областного суда К.Н. Игнатов