Дело № 30-143/2010

Р Е Ш Е Н И Е

 Дата обезличена ...

Судья Ярославского областного суда Кручинина Н.В., при секретаре Ивановой Т.А., рассмотрев дело по жалобе Мазуровой И.И. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от Дата обезличена, которым 

 Мазурова И.И.,  Дата обезличена года рождения, работающая продавцом организация1, проживающая ..., привлечена к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от Дата обезличена, которым указанное постановление оставлено без изменения,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от Дата обезличена Мазурова И.И. привлечена к административной ответственности за то, что Дата обезличена в 16.00 часов в торговом киоске организация1, расположенном по адресу: ... она осуществила реализацию пачки сигарет «Кент» стоимостью 45 руб. несовершеннолетнему ФИО, чем нарушила требования п.1 ст.4 Федерального закона от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака».

Решением судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от Дата обезличена указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба Мазуровой И.И. - без удовлетворения.

В жалобе ставится вопрос об отмене указанного постановления должностного лица и решения судьи районного суда, прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что жалоба не содержит оснований к отмене решения судьи районного суда и постановления заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области.  

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан от 1500 до 2000 рублей.  

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 10.07.2001 года №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» на территории РФ не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет.

Вина Мазуровой И.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.26.11 КоАП РФ.

Порядок и процедура привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи минимальное.

Жалоба Мазуровой И.И. на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями КоАП РФ. Выводы судьи об отсутствии оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении подробно и  убедительно мотивированы.

Судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, совершенное Мазуровой И.И., составляет 1 год.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о защите прав потребителей, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года. 

В особенной части КоАП РФ административные правонарушения, выразившиеся в нарушении законодательства о защите прав потребителей, не выделены в отдельную главу. В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  при квалификации конкретного правонарушения для правильного применения ч.1 ст.4.5 КоАП РФ следует выяснять, были ли им нарушены требования (правила), установленные нормами законодательства о защите прав потребителей.

  Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей»  регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав (преамбула Закона).

В соответствии с п. 1 ст.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»  отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 10.07.2001 года №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» регулирует деятельность по розничной продаже табачных изделий.

Мазуровой И.И. нарушен установленный законом запрет на заключение договора купли -продажи товара с несовершеннолетним потребителем, а в связи с этим нарушены права потребителя, защищаемые законом.

С момента совершения Мазуровой И.И. административного правонарушения до момента вынесения постановления об административном правонарушении срок, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

С учетом изложенного доводы жалобы об истечении срока давности привлечения Мазуровой И.И. к административной ответственности являются несостоятельными.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

 Постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от Дата обезличена и решение судьи Ленинского районного суда г.Ярославля от Дата обезличена оставить без изменения, а жалобу Мазуровой И.И. - без удовлетворения.

Судья Ярославского

областного суда Н.В. Кручинина