Дело № 30-138/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена ...

Судья Ярославского областного суда Кручинина Н.В., при секретаре Лаврентьевой О.П., рассмотрев дело по жалобе Зверева В.В. на решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении Зверева В.В.,  

установил:

Постановлением прокурора Некрасовского района Ярославской области от Дата обезличена в отношении генерального директора организация1 Зверева В.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 КоАП РФ.

Постановлением заместителя директора департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области- председателя комитета тарифов организаций коммунального комплекса и цен на потребительском рынке от Дата обезличена Зверев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 50000 рублей.

Решением судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от Дата обезличена указанное постановление должностного лица департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области отменено и дело возвращено на новое рассмотрение в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

В жалобе ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда и  прекращении производства по делу. Автор жалобы указывает на существенное нарушение судьей районного суда требований процессуального закона, на наличие оснований для прекращения производства по делу.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Зверева В.В., его представителя Климова Ю.В. в поддержание жалобы, возражения на жалобу представителя департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области Багно С.П., полагаю, что решение судьи районного суда подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.29.10 КоАП РФ, а именно должно быть мотивированным.

Указанным требованиям процессуального закона решение судьи районного суда не отвечает, поскольку не содержит выводов и суждений о незаконности постановления по делу об административном правонарушении. Мотивы направления дела на новое рассмотрение в решении судьи районного суда также не приведены. Судья районного суда в решении лишь констатировал наличие недостатка постановления прокурора Некрасовского района Ярославской области от Дата обезличена о возбуждении дела об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, не указав каким образом данный недостаток подлежит устранению должностным лицом департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.

Из анализа п.4.ч.1 ст.29.4, ч.1 ст.29.9 КоАП РФ следует, что устранение существенных недостатков протокола об административном правонарушении путем возвращения протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, возможно только при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. Законом не предусмотрена возможность вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившему протокол, по результатам рассмотрения дела.

Требования названных норм судьей при рассмотрении дела не учтены.

Отменив постановление по делу об административном правонарушении и возвратив дело на новое рассмотрение без указания мотивов принятого решения, судья районного суда фактически уклонился от проверки законности постановления по делу об административном правонарушении исходя из доводов жалобы Зверева В.В. и  положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ. 

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволили рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, поэтому решение судьи районного суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье районного суда следует учесть изложенное, рассмотреть дело с учетом положений КоАП РФ.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от Дата обезличена отменить, дело об административном правонарушении в отношении Зверева В.В. возвратить на новое рассмотрение в Некрасовский районный суд Ярославской области.

            Судья Ярославского

            областного суда Н.В. Кручинина