Судья Серов А.Н. Дело № 30-121/2010

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 28 июля 2010 года

Судья Ярославского областного суда Галкина С.В.,

с участием помощника Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Шаталова А.Н.,

при секретаре Захаровой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 июля 2010 года протест Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Маркина А.П. на определение Рыбинского районного суда Ярославской области от 17 мая 2010 года, которым

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении БЕЛЯЕВА С.А., ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ

протест на постановление директора государственного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира» от 8 февраля 2010 года № 1/22 по делу об административном правонарушении в отношении БЕЛЯЕВА С.А. возвращен Ярославскому межрайонному природоохранному прокурору,

у с т а н о в и л :

Постановлением № 1/22 директора государственного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира» Качана П.Э. от 08.02.2010 года Беляев С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. На постановление поступил протест Ярославского межрайонного природоохранного прокурора.

Определением судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 17.05.2010 года протест на указанное постановление от 08.02.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Беляева С.А. возвращен Ярославскому межрайонному природоохранному прокурору.

В протесте на определение судьи Ярославский межрайонный природоохранный прокурор Маркин А.П., ссылаясь на ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ о сроках обжалования постановлений, приходит к выводу о наличии у него права принести протест на постановление по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления привлекаемым к административной ответственности лицом. Указывает, что судом не определена дата вступления в законную силу постановления директора ГУ ЯО «Управление по охране животного мира» от 08.02.2010 года, доказательств вручения или получения копии обжалуемого постановления Беляевым С.А. не имеется. Считает, что срок принесения протеста пропущен не был, необходимость восстановления этого срока отсутствовала. Полагает, что возвращением протеста умалено право прокурора обратиться с протестом в суд, а также конституционное право Беляева С.А. на справедливое отправление правосудия. Просит отменить определение Рыбинского районного суда Ярославской области от 17.05.2010 года о возвращении протеста прокурору и направить протест Ярославского межрайонного природоохранного прокурора на постановление директора ГУ ЯО «Управление по охране животного мира» от 08.02.2010 года в Рыбинский районный суд Ярославской области для рассмотрения со стадии принятия.

В судебном заседании помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Шаталов А.Н. полностью поддержал протест по приведенным в нем доводам, а также сослался на то, что копия постановления была направлена Беляеву С.А. заказным письмом 09.02.2010 года, то есть на 19.02.2010 года срок обжалования постановления не истек.

В судебное заседание Ярославского областного суда Беляев С.А. и представитель ГУ ЯО «Управление по охране животного мира» не явились. Поскольку о месте и времени рассмотрения дела Беляев С.А. уведомлен надлежащим образом и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, а от директора ГУ ЯО «Управление по охране животного мира» Горчагова В.М. поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, суд определил рассмотреть дело в отсутствие Беляева С.А. и представителя ГУ ЯО «Управление по охране животного мира».

Выслушав выступление помощника прокурора Шаталова А.Н., проверив материалы дела, рассмотрев доводы протеста, считаю определение судьи законным и обоснованным.

Суд правильно установил, что протест Ярославского межрайонного природоохранного прокурора на постановление директора ГУ ЯО «Управление по охране животного мира» от 08.02.2010 года №1/22 по делу об административном правонарушении в отношении Беляева С.А. был подан директору Департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области с пропуском срока, предусмотренного для обжалования.

Как следует из материалов дела, протест Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, датированный 18.02.2010 года, был направлен в Департамент по охране и использованию животного мира 19.02.2010 года, что подтверждается представленными прокуратурой копиями реестра отправленной почтовой корреспонденции и почтовой квитанции, то есть по истечении 10 суток со дня вынесения обжалуемого постановления № 1/22 от 08.02.2010 года. Как ст. 29.11 КоАП РФ, на содержание которой имеется ссылка в определении, так и иные нормы КоАП РФ не содержат указаний на необходимость направления копии постановления по делу об административному правонарушении прокурору. Вывод в определении о том, что законодатель не связывает исчисление срока для принесения прокурором протеста на постановление по делу об административном правонарушении с фактом вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено, является правильным. Для каждого из участников производства по делам об административных правонарушениях, обладающих правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, срок обжалования постановления течет самостоятельно. По данному делу об административном правонарушении в отношении Беляева С.А. срок для подачи протеста Ярославским межрайонным природоохранным прокурором правильно исчислен судом с 08.02.2010 года. ХОДАТАЙСТВА о восстановлении прокурору срока обжалования не имеется. При таких обстоятельствах вынесение определения о возвращении протеста Ярославскому межрайонному природоохранному прокурору ввиду пропуска им срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в отношении Беляева С.А. является правильным.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение определения, судом не допущено.

Оснований для отмены или изменения определения судьи не имеется. Протест прокурора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

определение судьи Рыбинского районного суда Ярославской области от 17 мая 2010 года о возвращении Ярославскому межрайонному природоохранному прокурору протеста на постановление директора государственного учреждения Ярославской области «Управление по охране животного мира» от 8 февраля 2010 года № 1/22 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении БЕЛЯЕВА С.А. оставить без изменения, а протест Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Маркина А.П. – без удовлетворения.

Судья С.В. Галкина