Решение Ярославского областного суда от 23.03.2011 по делу № 30-1-48/2011 )Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, отменено в связи с существенными нарушениями процессуальных требований(.



Дело № 30-1-48/2011

Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2011 года г. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу ООО «НИТА» на постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «НИТА»,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу № 1043 об административном правонарушении от 13 ноября 2010 года государственного инспектора Рыбинского и Пошехонского районов Ярославской области по пожарному надзору при проведении плановой выездной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «НИТА» (кофейня «Караколь») (далее – ООО «НИТА», Общество), расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «НИТА» допустило нарушение Правил пожарной безопасности в РФ «ППБ 01-03», регистрационный номер в Минюсте РФ № 4838 от 27 июня 2003 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Постановлением судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 февраля 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «НИТА» прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 февраля 2011 года, вынесении нового решения по существу со ссылкой на отсутствие в действиях ООО «НИТА» состава административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя ООО «НИТА» Проханова С.А., адвоката Поткину М.А., поддержавших доводы жалобы, судья находит постановление судьи городского суда подлежащим отмене с направлением дела на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

При вынесении указанного выше постановления судьей городского суда не были приняты во внимание положения, изложенные в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, а также п. 13.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно которым в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При этом следует иметь в виду, что в случае, если лицо, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивает на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (ч. 3 ст. 30.6, ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Как видно из материалов дела, представители ООО «НИТА» при рассмотрении дела об административном правонарушении в Рыбинском городском суде Ярославской области настаивали на отсутствии в действиях Общества вины и состава административного правонарушения.

Однако судья городского суда в нарушение указанных выше требований КоАП РФ не проверил и не оценил доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения и соответственно не указал в постановлении установленные по делу обстоятельства о наличии или отсутствии нарушения ООО «НИТА» норм и правил пожарной безопасности, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного постановление судьи городского суда не соответствует требованиям административного законодательства. Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении судье районного суда следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело с учетом требований КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Рыбинского городского суда Ярославской области от 24 февраля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «НИТА» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Ярославского

областного суда К.Н.Игнатов