Дело № 30-1-211/2011 Р Е Ш Е Н И Е 28 ноября 2011 года г. Ярославль Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу начальника УФМС России по Ярославской области на постановление судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 26 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФГОУ СПО «Ярославский аграрно-политехнический колледж», установил: 16 августа 2011 года инспектором Отдела УФМС России по Ярославской области в Ярославском районе в отношении ФГОУ СПО «Ярославский аграрно-политехнический колледж» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в следующем: 21.07.2011 года в 11 часов 30 минут при проведении документарной проверки за соблюдением положений миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в РФ и использования их труда, сотрудниками ОУФМС России по Ярославской области в Ярославском районе по адресу: <адрес>, установлено, что привлекая к трудовой деятельности П. в период с мая по сентябрь 2010 года, ФГОУ СПО «Ярославский аграрно-политехнический колледж» не уведомило в течение 3-х рабочих дней орган исполнительной власти и УФМС России по Ярославской области о заключении с ним трудового договора, чем нарушило п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказ ФМС России № 147 от 28.06.2010. Постановлением судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 26 сентября 2011 года производство по дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФГОУ СПО «Ярославский аграрно-политехнический колледж» прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 26 сентября 2011 года и принятии нового решения по делу. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права и несоответствию выводов судьи фактическим обстоятельствам дела. Исследовав материалы дела, заслушав представителя УФМС России по Ярославской области по доверенности Андрееву Е.Н., судья находит постановление судьи районного суда подлежащим оставлению без изменения. Вынося постановление, судья районного суда пришел к правильному выводу, что предусмотренная п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязанность уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) возлагается на работодателя или заказчика работ (услуг), заключившего соответствующий договор с иностранным работником. Понятие «иностранный работник», как правильно указано в постановлении, содержится в ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»: иностранным работником признается иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность. Таким образом, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что при заключении трудового договора с иностранным гражданином, временно проживающим на территории Российской Федерации, на работодателя не возлагается обязанность, предусмотренная п. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Постановление мотивировано, не противоречит закону и фактическим обстоятельствам дела. Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя УФМС России по Ярославской области и обстоятельства дела правильно оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями административного законодательства. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права по делу не допущено. Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление судьи Ярославского районного суда Ярославской области от 26 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ФГОУ СПО «Ярославский аграрно-политехнический колледж» оставить без изменения, а жалобу начальника УФМС России по Ярославской области – без удовлетворения. Судья Ярославского областного суда К.Н. Игнатов