Дело № 30-1-206/2011 Р Е Ш Е Н И Е 25 ноября 2011 года г. Ярославль Судья Ярославского областного суда Игнатов К.Н., рассмотрев жалобу руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области на постановление судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 12 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП (рынок) «Брагино», установил: Заместителем начальника Ярославского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Ярославской области 18 июля 2011 года составлен в отношении МУП (рынок) «Брагино» г. Ярославля протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому МУП (рынок) «Брагино» г. Ярославля своевременно не выполнило предписание от 29 марта 2010 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского района г. Ярославля от 13 сентября 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП (рынок) «Брагино» г. Ярославля прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 10 октября 2011 года в адрес Дзержинского районного суда г. Ярославля поступила жалоба руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области на указанное выше постановление мирового судьи от 13.09.2011 года. Постановлением судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 12 октября 2011 года жалоба руководителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского района г. Ярославля от 13 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП (рынок) «Брагино» оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 12 октября 2011 года и направлении дела на новое рассмотрение. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права. Исследовав материалы дела, заслушав представителя Управления Россельхознадзора по Ярославской области по доверенности Кузнецову Г.И., поддержавшую доводы жалобы, судья находит постановление судьи районного суда подлежащим отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, с направлением дела на новое рассмотрение. В соответствии с ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ) постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. Согласно п. 21 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор. В соответствии с Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии. Россельхознадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Таким образом, руководитель Управления Россельхознадзора по Ярославской области как должностное лицо территориального органа, осуществляющего государственный ветеринарный надзор, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, вправе подавать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда не соответствует требованиям КоАП РФ. Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. С учетом изложенного постановление судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении судье следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело с учетом требований КоАП РФ. Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья решил: Постановление судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 12 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении МУП (рынок) «Брагино» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Судья Ярославского областного суда К.Н. Игнатов