Судья Мельник Н.Н. Дело № 30-1-218/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 30 ноября 2011 года

Судья Ярославского областного суда Галкина С.В.,

при секретаре Ивановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 ноября 2011 года жалобу КОЛЕГОВА В.С., ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ, на постановление судьи Переславского районного суда Ярославской области от 19 октября 2011 года, которым

КОЛЕГОВ В.С., ЛИЧНЫЕ ДАННЫЕ,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей без выдворения за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Постановлением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 19.10.2011 года Колегов В.С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке миграционного законодательства установлено, что гражданин Узбекистана Колегов В.С. проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в России, Колегов В.С. является незаконно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином в соответствии со ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В жалобе Колегов В.С., считая постановление неправомерным, нарушающим нормы КоАП РФ, приводит требования ст. 24.1 КоАП РФ, указывает, что он родился в <АДРЕС 1>, гражданство России получил в ДД.ММ.ГГГГ году по достижению возраста в соответствии с существовавшими в то время законодательными актами РСФСР и СССР и является гражданином России, в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи неправильно указано место его рождения: в протоколе – <АДРЕС 1>, в постановлении – уроженец <АДРЕС 2>; судьей были проигнорированы его ходатайства об истребовании из ФМС России справки об отсутствии лишения его гражданства России или справки о выходе его из гражданства России в соответствии с приложением 7 к Административному регламенту ФМС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и об отложении заседания для предоставления им (Колеговым В.С.) документов, подтверждающих его рождение на территории России. Ссылается на то, что от гражданства России он не отказывался и решения о лишении его гражданства России уполномоченным органом не принималось, на содержание ч. 2 ст. 6 Закона «О гражданстве РФ» № 63-ФЗ от 31.05.2002 года и ч. 3 ст. 6 Конституции РФ, на ст. 26.1 КоАП РФ о необходимости выяснения сведений о лице, совершившем противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность. Указывает на отсутствие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он является гражданином России. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Вместе с жалобой Колеговым В.С. представлена копия свидетельства о его рождении.

В судебное заседание Ярославского областного суда Колегов В.С., просивший в своей жалобе рассмотреть жалобу без его участия, и представитель ОУФМС России по Ярославской области в г. Переславле-Залесском не явились. Поскольку о месте и времени рассмотрения дела Колегов В.С. и ОУФМС России по Ярославской области в г. Переславле-Залесском уведомлены надлежаще и об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, суд определил рассмотреть дело в отсутствие Колегова В.С. и представителя ОУФМС России по Ярославской области в г. Переславле-Залесском.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю постановление судьи подлежащим изменению ввиду неправильного указания места рождения Колегова В.С. Оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

Суд правильно установил обстоятельства совершения Колеговым В.С. административного правонарушения и квалифицировал его действия по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие у проживающего на территории Российской Федерации гражданина Узбекистана Колегова В.С. документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Совершение административного правонарушения Колеговым В.С. при обстоятельствах, установленных в постановлении судьи, подтверждается протоколом АА № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном задержании Колегова В.С., рапортом инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1

Доводы Колегова В.С. о том, что он является гражданином РФ, не нашли своего подтверждения.

ДД.ММ.ГГГГ Колеговым В.С. был предъявлен паспорт гражданина Узбекистана № на его имя, выданный ДД.ММ.ГГГГ, временная регистрация на территории РФ и миграционная карта у Колегова В.С. отсутствовали. В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленном в отношении Колегова В.С., указаны как то, что он родился в <АДРЕС 1>, так и событие административного правонарушения, в графе протокола «объяснения и замечания гражданина» имеется запись: «С протоколом согласен» и подпись Колегова В.С. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Колегов В.С. пояснил, что он считает себя гражданином РФ, но паспорта гражданина РФ он не имеет, сотрудникам ДПС предъявил паспорт гражданина Узбекистана, проживает на территории РФ у одной из дочерей. Судья, рассматривавший дело об административном правонарушении, обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства Колегова В.С. о запросе сведений в УФСМ России о получении Колеговым В.С. паспорта гражданина РФ. Наличие у Колегова В.С. гражданства Узбекистана подтверждено материалами дела об административном правонарушении и не оспаривается в жалобе. Те обстоятельства, что Колегов В.С. родился на территории РСФСР и имел гражданство бывшего СССР, не свидетельствуют о том, что Колегов В.С. приобрел гражданство Российской Федерации. Доказательств того, что Колегов В.С. является гражданином Российской Федерации, не представлено.

Доводы жалобы Колегова В.С. о заявлении им ходатайства об отложении рассмотрения дела для обеспечения ему возможности представить свои доказательства не подтверждаются протоколом судебного заседания, в котором имеется только одно ходатайство Колегова В.С.

В постановлении судьи неправильно указано, что Колегов В.С. является уроженцем <АДРЕС 2>. Согласно представленной Колеговым В.С. копии повторного свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бюро ЗАГС <данные изъяты>, КОЛЕГОВ В.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <АДРЕС 1> РСФСР.

Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено судьей Переславского районного суда Ярославской области в отношении лица, указанного в протоколе об административном правонарушении, с личным его участием, что не оспаривается и в доводах жалобы Колегова В.С., неправильное указание в постановлении места рождения Колегова В.С. не является основанием для отмены постановления, не влияет на правильность существа принятого судьей в отношении Колегова В.С. решения в постановлении по делу об административном правонарушении, а потому постановление судьи подлежит изменению путем приведения указанных в постановлении данных о месте рождения Колегова В.С. в соответствие со сведениями, содержащимися в свидетельстве о его рождении.

Оснований для внесения в постановление иных изменений не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначенное Колегову В.С. наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей соответствует санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, характеру совершенного им административного правонарушения и данным о его личности. Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Колегову В.С. не назначено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление судьи Переславского районного суда Ярославской области от 19 октября 2011 года в отношении КОЛЕГОВА В.С. изменить:

- уточнить место рождения КОЛЕГОВА В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и считать его уроженцем <АДРЕС 1> РСФСР.

В остальном это же постановление судьи Переславского районного суда Ярославской области от 19 октября 2011 года в отношении КОЛЕГОВА В.С. оставить без изменения, а жалобу Колегова В.С. – без удовлетворения.

Судья С.В. Галкина