Дело № 30-1-15/12
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль 3 февраля 2012 года
Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Сурковой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муленкова Н.М. на определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муленкова Н.М.,
установил:
10 августа 2011 года заместителем начальника государственной жилищной инспекции – государственным жилищным инспектором ФИО 1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым директору ООО «<данные изъяты>» Муленкову Н.М. назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Правонарушение, в совершении которого признан виновным Муленков Н.М., предусмотрено ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и выразилось в следующем:
ООО «<данные изъяты>» на основании соответствующих договоров осуществляет функции управляющей компании в отношении ряда многоквартирных жилых домов в г. <данные изъяты>. Муленков Н.М. является директором ООО «<данные изъяты>». В ходе проверки 21 февраля 2011 года, проведенной Переславской межрайонной прокуратурой, выявлено, что обязанность по содержанию жилых домов осуществляется ООО «<данные изъяты>» ненадлежащим образом: на кровлях жилых домов имеется наледь и сосульки. Муленковым Н.М., как руководителем общества, не обеспечена надлежащим образом работа по содержанию жилых домов.
На постановление государственного жилищного инспектора Муленковым Н.М направлена жалоба в суд 22 сентября 2011 года.
14 ноября 2011 года судьей Переславского районного суда Ярославской области вынесено определение об оставлении жалобы Муленкова Н.М. без рассмотрения. При вынесении определения судья исходил из того, что копия постановления получена Муленковым Н.М. 27 августа 2011 года, жалоба подана – 22 сентября 2011 года, то есть с пропуском установленного законом срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Ходатайства о восстановлении срока Муленков Н.М. не заявил. По указанным основаниям его жалоба не подлежит рассмотрению судьей.
На определение судьи принесена жалоба Муленковым Н.М. в Ярославский областной суд. В жалобе содержится просьба об отмене определения. Автор жалобы указывает на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении он не участвовал, 27 августа 2011 года копию постановления не получал. Копия постановления получена им 19 сентября 2011 года, в подтверждение чего почтовый конверт был приложен им к жалобе на постановление.
В судебное заседание по рассмотрению жалобы на определение судьи от 14 ноября 2011 года Муленков Н.М. не явился.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела видно, что 10 августа 2011 года государственным жилищным инспектором ФИО 1 вынесено постановление о назначении административного наказания Муленкову Н.М. При рассмотрении дела об административном правонарушении Муленков Н.М. не присутствовал, копию постановления не получил.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления была направлена административным органом в адрес Муленкова Н.М. Отправление подтверждается реестром заказных писем, отправляемых Государственной жилищной инспекцией ЯО. Данный реестр датирован 2 сентября 2011 года, сдан в почтовое отделение связи 3 сентября 2011 года. Таким образом, копия постановления направлена Муленкову Н.М. 3 сентября 2011 года.
При таких обстоятельствах, копия извещения о вручении почтового уведомления Муленкову Н.И. 27 августа 2011 года не может быть принята как доказательство вручения ему копии постановления. Сведения о вручении Муленкову Н.М. 27 августа 2011 года именно данного акта по делу об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют. Вывод судьи о получении Муленковым Н.М. копии постановления 27 августа 2011 года не является правильным, не основан на материалах дела.
Вместе с тем, приобщенный Муленковым Н.М. к жалобе на постановление от 10 августа 2011 года почтовый конверт соответствует дате отправки копии постановления в его адрес, а также содержит номер данного постановления.
На конверте содержатся записи о направлении Муленкову Н.М. извещения о необходимости явки за корреспонденцией в почтовое отделение сначала 6 сентября 2011 года, а затем повторно – 15 сентября 2011 года.
Таким образом, при определении даты получения копии постановления необходимо исходить из того, что копия постановления получена Муленковым Н.М. не ранее 15 сентября 2011 года.
При таких обстоятельствах, направление им 22 сентября 2011 года жалобы на данное постановление в суд, следует считать своевременным обжалованием с соблюдением сроков, установленных ст. 30.3 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, полагаю, что оснований для вывода о пропуске срока на обжалование постановления у судьи не имелось, жалоба Муленкова Н.М. оставлению без рассмотрения не подлежала. Определение судьи от 14 ноября 2011 года подлежит отмене, а жалоба Муленкова Н.М. возвращению в суд для решения вопроса о принятии ее к производству суда.
Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Определение судьи Переславского районного суда Ярославской области от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муленкова Николая Михайловича отменить.
Жалобу Муленкова Николая Михайловича на постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции – государственного жилищного инспектора Ярославской области от 10 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Муленкова Николая Михайловича, возвратить в Переславский районный суд Ярославской области.
Судья Е.Ю. Щеголькова