РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2011г. с. Ярково

Судья Ярковского районного суда <адрес> Сафонова Т.А.,

при секретаре Тереховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25/2011 по иску прокурора <адрес> в интересах Молоковой Златы Ивановны, Кичеровой Галины Викторовны к Главному Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Молоковой З.И., Кичеровой Г.В. обратился в суд с иском о предоставлении жилого помещения, просит обязать Главное Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> выделить денежные средства администрации Ярковского муниципального района на приобретение жилья Молоковой З.И. и Кичеровой Г.В., обязать Администрацию Ярковского муниципального района предоставить Молоковой З.И. и Кичеровой Г.В. жилое помещение на территории <адрес>, не менее установленной нормы, отвечающее санитарным и техническим требованиям, и заключить с Молоковой З.И. и Кичеровой Г.В. договор социального найма жилого помещения.

Исковые требования прокурор мотивирует тем, что Кичерова Г.В. вместе со своей престарелой матерью Молоковой З.И., состоящей на диспансерном учёте в ГЛПУ ТО № <адрес>, проживают в <адрес>, принадлежащем ФИО7 Решением Ярковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кичерова Г.В. и Молокова З.И. выселены из указанного жилого помещения, определением Ярковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решение суда о выселении отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом, расположенный по <адрес>, ранее принадлежавший Молоковой З.И., а с ДД.ММ.ГГГГ – Кичеровой г.В., в котором прописаны Кичерова Г.В., Молокова З.И., ФИО5, решением межведомственной комиссии администрации Ярковского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания и включён в программу «Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2009-2011 г.г.». Однако, до настоящего времени Молокова З.И. и Кичерова Г.В. жилым помещением не обеспечены. жащими сносу в 2009-2011 г.г.№ых для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими с

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Караульных Т.Н. увеличила требования, просит обязать Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и Администрацию Ярковского муниципального района обеспечить выделение денежных средств путем софинансирования на приобретение жилья Молоковой З.И., Кичеровой Г.В. и членам их семьи. Обязать Администрацию Ярковского муниципального района предоставить Молоковой З.И., Кичеровой Г.В. и членам их семьи жилое помещение на территории <адрес> не менее установленной нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям и заключить с ними договор социального найма жилого помещения. В ходе судебного заседания заместитель прокурора уточнила требования в части предоставления жилого помещения Молоковой З.И., ФИО12 и членам их семьи по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта).

Молокова З.И. и Кичерова Г.В. поддержали увеличенные исковые требования прокурора, дополнив, что желали бы, чтобы жилое помещение было предоставлено им в <адрес>, где они проживают длительное время.жащими сносу в 2009-2011 г.г.№ых для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими с

Истец Молокова З.И. в судебном заседании не присутствовала в связи с преклонным возрастом и наличием заболевания, просила рассмотреть дело с ее представителем Кичеровой Г.В., на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Истец Кичерова Г.В. пояснила, что вместе с дочерью ФИО5 с 1992 года проживает в <адрес>. Вначале жила в доме у своей матери Молоковой З.И. по адресу <адрес>. Они являются членами одной семьи. Дом, в котором они проживали, принадлежит Молоковой З.И. Этот дом очень старый, ему около 100 лет, он весной постоянно затапливался, отчего пришел в полнейшую негодность, в доме сыро, провалились полы, ремонту дом не подлежит. Она стала искать дом, чтобы его купить и проживать в нем. В 1997 году она в <адрес> подыскала дом по <адрес>, в настоящее время его адрес <адрес>, куда заселилась вместе с Молоковой З.И. и своей дочерью ФИО5 Ее сестра ФИО7 купила этот дом для нее и матери, за которой нужен постоянный уход. Позднее узнала, что ФИО7 право собственности на купленный дом оформила на себя. Начиная с 2008 года ФИО7 стала выгонять их из дома, затем обратилась в суд и по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ она, Молокова З.И. и дочь ФИО5 были из дома выселены.Кроме того, в решении суда было указано, что она, Молокова З.И. и ФИО5 утратили право пользования домом по <адрес>. После решения суда они все снялись с регистрационного учета по прежнему адресу, и были вынуждены прописаться в дом по адресу <адрес>, хотя он для жилья не пригоден. На тот период времени она по договору дарения Молоковой З.И. стала собственником этого нежилого дома. В связи с тем, что ни у нее, ни у Молоковой З.И. нет другого жилья, она неоднократно обращалась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда о выселении. Последняя отсрочка исполнения решения суда о выселении им была предоставлена до ДД.ММ.ГГГГ Ей и Молоковой З.И. после ДД.ММ.ГГГГ идти жить некуда. Своих средств на приобретение какого-либо жилья у ее семьи нет. Мать Молокова З.И. нуждается в постоянном уходе, в неоднократном обмывании в течении дня, так как является онкологически больной, ее заболевание сопровождается обильными выделениями. Она обращалась во всевозможные инстанции с просьбой помочь в приобретении жилья, но безрезультатно. Обратилась к прокурору <адрес> с просьбой помочь ей в реализации ее права на жилье, так как жить ей и Молоковой З.И. негде. Знает, что существует программа о переселении граждан из непригодных для проживания жилых помещений. Желала бы, чтобы жилое помещение было предоставлено им по месту их жительства – <адрес> не менее установленной нормы, отвечающее санитарным и техническим требованиям,

Представитель ответчика Главного Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлён надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным, в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Главного Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно отзыва, предоставленного в судебное заседание ответчиком Главным Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, с исковыми требованиями ответчик не согласен. Мотивируя тем, что предоставление жилого помещения гражданам, проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и находящимися в частной собственности, жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Материалами дела подтверждается, что жилое помещение, признанное непригодным для проживания, расположенное по адресу <адрес>, принадлежит на праве частной собственности Молоковой З.И. Кроме того, в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договору социального найма и предоставления жилых помещений в <адрес>», право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> имеют граждане, определенные областными целевыми программами. Жилое помещение, принадлежащее Молоковой З.И. на праве собственности по <адрес> и признанное непригодным для проживания ни в одну действующую целевую программу не включено

Представитель ответчика Администрации Ярковского муниципального района ФИО8 с иском согласна, пояснила, что жилой дом, расположенный по <адрес>, в котором зарегистрированы Кичерова Г.В. и Молокова З.И., решением межведомственной комиссии администрации Ярковского муниципального от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания и включён в программу «Переселение граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2010-2012 г.г.», жильцы дома поставлены на учёт, их очередность по списку- 11, согласно этой Программе включены в план по финансированию на 2011г. Данная Программа переселения финансируется бюджетными средствами Ярковского муниципального района и целевыми средствами бюджетов <адрес>.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора в интересах Молоковой З.И. и Кичеровой Г.В. и членов их семьи подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Молокова З.И. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> /л.д. 12/.

Кичерова Г.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> /л.д. 11/.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отнесён к категории ветхого жилья и непригодного для проживания /л.д. 15/.

Свидетель ФИО9, являющаяся начальником отдела архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района, подтвердила заключение межведомственной комиссии, обследовавшей жилой дом, расположенный в <адрес>, пояснив, что данный жилой дом непригоден для проживания, является аварийным, ветхим и не подлежащим реконструкции.

Свидетель ФИО10, являющийся главой Покровского сельского поселения, подтвердил пояснения ФИО9, пояснил, что требовал сноса данного дома, вид которого портит внешний облик улицы села.

Свидетель ФИО11, являющаяся главным специалистом отдела строительства и газификации Ярковского муниципального района, пояснила, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> включен в программу «Переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2010-2012г», его очередность по списку - №.

Решением Ярковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кичерова Г.В. и Молокова З.И. выселены из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Ярковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО12 и Молоковой З.И. исполнение решения суда о выселении отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно удостоверению серия В № от ДД.ММ.ГГГГ, Молокова З.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для лиц, награждённых орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны.

Из удостоверения серия О № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Молокова З.И. имеет права и льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона «О ветеранах», является ветераном труда.

Из справки, выданной ГЛПУ Областная больница № (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Молокова З.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на «Д» учёте в данном медицинском учреждении, страдает злокачественным заболеванием, сопровождающимся обильными выделениями, нуждается в постоянном постороннем уходе.

Согласно реестра жилых помещений, непригодных для проживания, и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащему сносу по Ярковскому муниципальному району, <адрес> включён в реестр как непригодный для проживания.

В соответствии со справкой о составе семьи, выданной Администрацией Покровского сельского поселения, ФИО12, Молокова З.И., ФИО5, зарегистрированы в <адрес>.

В соответствии со сведениями Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об объектах недвижимого имущества у Молоковой З.И. и ФИО5 ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, расположенного в <адрес>.

В соответствии с «Программой переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2010 – 2012 годах»(далее Программа) в Ярковском муниципальном районе, утвержденной решением думы Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для разработки Программы явились подпрограмма «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда», входящая в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, областная целевая Программа «Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в <адрес> на 2006-2011г годы».

В соответствии с п.1 гл 4 « Система программных мероприятий» Программы в реестр непригодных для проживания жилых помещений, подлежащих сносу, подлежат включению в том числе и жилые помещения, находящиеся в частной собственности.

В соответствии с гл 5 Программы ее бюджетными ресурсами являются целевые средства бюджетов <адрес> и Ярковского муниципального района, выделяемые на финансирование Программы,

Соглашение о предоставлении в 2009-2010 гг. субсидий из регионального фонда софинансирования расходов, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и муниципальным образованием Ярковский муниципальный район в целях реализации закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий из регионального фонда софинансирования расходов и иных бюджетных трансфертов, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, заключили соглашение, по которому бюджету Ярковского муниципального района предоставляются субсидии в целях софинансирования расходов на приобретение, строительство жилых помещений, либо уплату выкупной цены жилого помещения, для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

К данному Соглашению между теми же сторонами заключено ДД.ММ.ГГГГ Дополнительное соглашение о софинансировании.

Судом установлено, что жилое помещение, принадлежащее ФИО12, расположенное по адресу <адрес>, в котором проживают она, Молокова З.И. и дочь ФИО5, является ветхим, не пригодным для проживания, не подлежащим реконструкции.

Данный дом включен в Реестр жилых помещений, непригодных для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по Ярковскому муниципальному району и включен в Программу «Переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в 2010-2012г.» в Ярковском муниципальном районе, с очередностью по списку – 11.

Истцы и член их семьи ФИО5 не имеют другого жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании.

В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.

Часть 3 ст. 40 Конституции РФ предусматривает бесплатное предоставление или за доступную цену жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов как малоимущим, так и иным гражданам, нуждающимся в жилище, указанным в законе.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. <адрес> «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и плановый период 2011-2012г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительные органы государственной власти <адрес> обязаны предусматривать в областном бюджете средства, предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований.

В силу ст. <адрес>м «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ№), предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%.

Жилое помещение, предоставляемое гражданам по договору социального найма должно быть общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления.

Согласно ст. 24 этого же Закона жилые помещения государственного жилищного фонда <адрес> предоставляются гражданам по месту их жительства( в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района или городского округа, на территории которого проживает гражданин.

Не согласие с иском ответчика Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> не состоятельно, так как в соответствии с Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П цели социальной политики РФ предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечения нормальными условиями существования. В свою очередь человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества., что распространяется и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище Нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения

Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> в интересах Молоковой Златы Ивановны, Кичеровой Галины Викторовны и членов их семьи следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах Молоковой Златы Ивановны, Кичеровой Галины Викторовны и членов их семьи к Главному Управлению строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Администрации Ярковского муниципального района об обеспечении выделения денежных средств на приобретения жилого помещения Молоковой З.И., ФИО12 и членов их семьи удовлетворить.

Обязать Главное Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и Администрацию Ярковского муниципального района обеспечить выделение денежных средств путем софинансирования на приобретение жилья Молоковой Злате Ивановне, Кичеровой Галине Викторовне и членам их семьи.

Обязать Администрацию Ярковского муниципального района предоставить Молоковой Злате Ивановне, Кичеровой Галине Викторовне и членам их семьи жилое помещение по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) не менее установленной нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, и заключить с Молоковой Златой Ивановной, Кичеровой Галиной Викторовной договор социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд со дня вынесения его в окончательной форме через Ярковский районный суд <адрес>.

Судья