№ 2-134/2011



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково Тюменской области

Дело № 2-134/2011

«13» мая 2011 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ядрышникова А.Р.,

при секретаре Тереховой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Журавлёвой Надежды Александровны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ об оспаривании решения от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она родила пятого ребенка, и ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ГУ Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> ей было отказано в направлении средств материнского капитала на реконструкцию объекта недвижимости. Считает решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, просит его отменить и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> направить средства материнского капитала на реконструкцию объекта недвижимости по адресу: <адрес>. Кроме того, просит взыскать с ответчика госпошлину и расходы по оплате юридических услуг.

В судебном заседании заявитель на требованиях заявления настаивала, суду пояснила, что проживает с мужем и детьми в деревянном доме на двух хозяев. Дом имеет два отдельных входа, разделен общей стеной. В результате реконструкции планируется построить пристрой, обновить двери, окна, сделать ремонт в их половине.

Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> - Денисова В.В., в судебном заседании с заявлением Журавлёвой Н.А. не согласилась, так как объект, который намеревается реконструировать заявитель не является индивидуальным.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Так, на основании представленных заявителем документов: свидетельств о рождении Журавлева И.С., Журавлева С.С., Журавлева А.С., ФИО6, Журавлева П.С., свидетельства о заключении брака I-ФР , следует, что заявитель имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Данное обстоятельство также подтверждается копией Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Серии МК-2 , и не оспаривается представителем ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>.

Уведомлением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Журавлёвой Н.А. отказано в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с разрешением на реконструкцию № RU 72521303-199 от ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия правовых оснований (л.д.9).

К данному уведомлению приложено разъяснение заместителя управляющего ГУ Управление пенсионного фонда РФ по <адрес>, из которого следует, что жилое помещение Журавлевой Н.А. не является объектом индивидуального жилищного строительства, отсутствует разрешение на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, соответственно оснований для удовлетворения заявления о распоряжении средствами МСК по направлению, предусмотренному часть 1.1 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 245-ФЗ, не имеется. (л.д.11).

Проанализировав причины отказа, изложенные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и в приложенном к нему письме от __.01.2011 г., суд находит их правильными.

Так, суду представлено свидетельство <адрес> о регистрации права Журавлёва С.М. на земельный участок, по адресу: <адрес>

Также представлено свидетельство <адрес> о государственной регистрации права ФИО8 на часть жилого дома, по адресу: <адрес>.

Согласно разрешения на реконструкцию № RU 72521303-199 от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация Ярковского муниципального района разрешает реконструкцию части жилого дома (квартиры в двухквартирном жилом доме) по адресу: <адрес>

Согласно кадастрового паспорта, по адресу: <адрес>, Литера А, находится часть жилого дома.

В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Жилищный кодекс Российской Федерации относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату (статья 16).

В соответствии с ч.3 ст. 48, п.1 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, объектами индивидуального жилищного строительства признаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Таким образом, федеральный законодатель, определяя возможность распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, разграничивает право на приобретение (строительство) жилого помещения и право на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, предусматривая различные варианты распоряжения денежными средствами.

Согласно объяснениям заявителя, которые подтверждаются представленными ею же документами, судом достоверно установлено, что заявитель намеревается произвести реконструкцию объекта капитального строительства - части жилого дома (квартиры в двухквартирном жилом доме), который в соответствии с вышеуказанными нормами является жилым помещением, но не относится к объекту индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, действия ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по отказу Журавлёвой Н.А. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в соответствии с разрешением на реконструкцию № RU 72521303-199 от ДД.ММ.ГГГГ, отвечают требованиям Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и положениям Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

При таких обстоятельствах, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Соответственно, оснований к взысканию с ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> процессуальных издержек, не имеется (ст.ст. 98,100 ГПК РФ.)

На основании изложенного и руководствуясь ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст.98,100,194-199, 245-250 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Журавлёвой Надежды Александровны о признании незаконным и отмене решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ которым ей отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на реконструкцию объекта недвижимости в сумме 169430 руб. 18 коп.; о возложении обязанности на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> по направлению средств материнского (семейного) капитала Журавлёвой Н.А. на реконструкцию объекта недвижимости; и возмещении судебных расходов, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Федеральный судья