гражданское дело № 2-11/2012



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ярково                                                                                   06 февраля 2012 г.

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Сафонова Т.А., при секретаре Авсеенковой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2012 по иску прокурора Ярковского района в интересах Филатова Павла Борисовича к Правительству Тюменской области об обязании обеспечить предоставление Филатову Павлу Борисовичу вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в с. Ярково Ярковского района, общей площадью не менее 18 кв.м. и к Администрации Ярковского муниципального района об обязании внести Филатова Павла Борисовича в списки на получение вне очереди жилой площади как ребенка - сироту и принять решение о предоставлении Филатову Павлу Борисовичу обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади на территории с. Ярков Ярковского района, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а так же заключить с Филатовым Павлом Борисовичем договор социального найма на данное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ярковского района в интересах Филатова П.Б. обратился в суд с иском, просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Филатову П.Б. вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в с. Ярково Ярковского района, общей площадью не менее 18 кв.м. и обязать Администрацию Ярковского муниципального района принять решение о предоставлении Филатову П.Б. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади на территории с. Ярково Ярковского района, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а так же заключить с Филатовым П.Б. договор социального найма на данное жилое помещение,

В ходе судебного разбирательства прокурор заявил об увеличении исковых требований, просит обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Филатову П.Б. вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в с. Ярково Ярковского района, общей площадью не менее 18 кв.м. и обязать Администрацию Ярковского муниципального района внести Филатова П.Б. в списки на получение вне очереди жилой площади как ребенка - сироту и принять решение о предоставлении Филатову П.Б. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади на территории с. Ярково Ярковского района, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а так же заключить с Филатовым П.Б. договор социального найма на данное жилое помещение,

Филатов П.Б., в интересах которого действует прокурор Ярковского района, на удовлетворении заявленных прокурором требований настаивает.

Представитель Администрации Ярковского муниципального района ФИО9, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями согласна.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте был уведомлен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Правительства Тюменской области.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования и пояснил, что Филатов П.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-сиротой, его мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО3 решением Нижнетавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав. В связи с этим Филатов П.Б. был помещен в интернатное учреждение на полное государственное обеспечение. Жилье за Филатовым П.Б. закреплено не было. Дом, расположенный по <адрес> д. Антипина Ярковского <адрес>, в котором до помещения в школу-интернат <адрес> проживал Филатов П.Б. со своей семьей, был в последствии закреплен за его младшим братом ФИО5 В 2000 г. Филатов П.Б. прошел обучение в АОУ НПО ТО «Профессиональное училище » по программе водитель категории «В-С». До настоящего времени Филатов П.Б. собственного жилья не имеет, проживает в съемном жилье.

Представитель ответчика Администрации Ярковского муниципального района ФИО9 действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражает, пояснила, что Филатов П.Б. в льготной очереди как ребенок-сирота на предоставление жилого помещения не состоит, жилье по договору социального найма не предоставлялось и что договор социального найма жилого помещения с Филатовым П.Б. будет заключен, при условии, что Правительством Тюменской области будет приобретено Филатову П.Б. жилое помещение, так как строительство или приобретение жилья детям, оставшимся без попечения родителей, является расходным обязательством Правительства Тюменской области.

Согласно отзыва представителя ответчика Правительства Тюменской области ФИО10, действующей на основании доверенности, она просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора и Филатову П.Б., мотивируя тем, что истцом не представлены документы, подтверждающие отсутствие у Филатова П.Б. закрепленного за ним жилого помещения и не представлены документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности Филатова П.Б. жилых помещений на территории Ярковского муниципального района.

Заслушав прокурора, Филатова П.Б., представителя Администрации Ярковского муниципального района, отзыв представителя Правительства Тюменской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со свидетельством о рождении , выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Тобольским отделом ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, Филатов Павел Борисович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями которого записаны ФИО3 и ФИО4.

Согласно решения Н-Тавдинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетнего сына Филатова Павла Борисовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Копия акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС управления ЗАГС <адрес>, подтверждает, что ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации Аксаринского сельского поселения Филатов П.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживал с родителями, сестрой и братом в д. Антипина Ярковского <адрес>, в квартире принадлежащей совхозу. После смерти матери Филатов П.Б. был помещен в детское интернатное учреждение <адрес>, за ним жилье закреплено не было.

Из сообщения Ярковского районного отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, Ярковского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ недвижимого имущества, расположенного на территории Ярковского района, Филатов П.Б. не имеет.

Из сообщения сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Ярковского района от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что согласно утвержденного администрацией Ярковского муниципального района списка детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Ярковскому району, Филатов Павел Борисович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в очереди не состоит.

В соответствии со свидетельством серии Филатов П.Б. обучался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГУ ПО «Профессиональное училище » по программе водитель категории «В-С».

Из паспорта следует, что Филатов П.Б. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, 3, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета.

Статьей <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ, статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ №» 159-ФЗ, предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес>, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно ст. 2 закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в Тюменской области» № 137 от 07.10.1999г.( в ред. от 26.03.2009г.) предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области производится на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области

Законом Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и плановый период 2011-2012 г.г.» в ред. Закона Тюменской области от 25.02.2009 г. № 5, Ярковский муниципальный район наделен государственными полномочиями по заключению договоров социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с гражданами.

Согласно ст. 23 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений Тюменской области» от 07.10.1999 г. в ред. от 24.12.2010г., предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям, общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления площади жилого помещения.

Согласно ст. 24 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений Тюменской области» от 07.10.1999 г. в ред.от 24.12.2010г., жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются гражданам по месту их жительства( в черте соответствующего населенного пункта, либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района или городского округа, на территории которого проживает гражданин.

Ст.1 вышеуказанного Закона установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

Согласно ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, ст. 19 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» № 137 от 07.10.1999г.( в ред. от 24.12.2010г.) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 36 Закона Тюменской области от 03.11.2009гг. № 78 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010г. и на плановый период 2011 и 2012 годов» исполнительные органы государственной власти Тюменской области обязаны предусматривать в областном бюджете средства, представляемые для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований.

В соответствии со ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996г. № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что Филатов П.Б. является ребенком - сиротой, не имеет закрепленного за ним жилого помещения, органами местного самоуправления своевременно не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, окончил образовательное учреждение, нуждается в жилом помещении, имеет право на предоставление ему жилого помещения вне очереди по договору социального найма.

В связи с этим несогласие представителя ответчика Правительства Тюменской области с заявленными исковыми требованиями, не состоятельно.

Исковые требования прокурора Ярковского района в интересах Филатова П.Б. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ярковского района в интересах Филатова Павла Борисовича удовлетворить.

Обязать администрацию Ярковского муниципального района внести Филатова Павла Борисовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> как ребенка -сироту в списки на получение вне очереди жилой площади.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Филатову Павлу Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся в с. Ярково Ярковского района Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию Ярковского муниципального района принять решение о предоставлении Филатову Павлу Борисовичу обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади на территории с. Ярково Ярковского района, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а так же заключить с Филатовым Павлом Борисовичем договор социального найма на данное жилое помещение,

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: