Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ярковского районного суда <адрес> Ермакова Е.А. при секретаре Халитулиной З.А., с участием: помощника прокурора <адрес> Журкиной М.Н., истца Тузмухаметова И.И., представителя ответчика администрации Ярковского муниципального района Блем Л.В., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Тузмухаметова Ильнура Ильясовича к <адрес>, Администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: <адрес> в интересах Тузмухаметова И.И. обратился в суд с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения, просит обязать <адрес> обеспечить предоставление Тузмухаметову И.И. вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в селе <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м.; обязать Администрацию Ярковского муниципального района предоставить Тузмухаметову И.И. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м. Исковые требования прокурор мотивирует тем, что Тузмухаметов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей (родители умерли в 1994 г.), в связи с чем, над ним было установлено опекунство, опекуном являлся родной дядя Тузмухаметова И.И. - ФИО1. Жильё за Тузмухаметовым И.И. закреплено не было. По решению жилищной комиссии при администрации Ярковского муниципального района Тузмухаметов И.И. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения вне очереди, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 22. До настоящего времени Тузмухаметов И.И. жильём не обеспечен, проживает в съёмной квартире в <адрес>, зарегистрирован по месту нахождения предприятия, на котором работает - <адрес>-а, <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тузмухаметов И.И. проходил военную службу в рядах Российской армии. Помощник прокурора <адрес> Журкина М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, пояснив, что Тузмухаметов И.И. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, более пятнадцати лет состоит на учёте как нуждающийся в жилом помещении, до настоящего времени Тузмухаметов И.И. жильём не обеспечен. Истец Тузмухаметов И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что его родители умерли в 1994 г., опекуном являлся его дядя ФИО1, он проживал в доме дяди. С 2001 г. по 2003 г. проходил службу в рядах Российской армии. В настоящее время снимает жильё в <адрес>, зарегистрирован по месту нахождения пилорамы, где работает. Просит предоставить жилое помещение в <адрес>. Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, о причинах неявки суд в известность не поставил. В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ФИО9, просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие статус Тузмухаметова И.И. в качестве лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствие с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - <адрес>. Представитель ответчика Администрации Ярковского муниципального района Блем Л.В. в судебном заседании пояснила, что предоставление жилого помещения данной категории детей является расходными обязательствами <адрес>, денежные средства поступают из областного бюджета. Если жилое помещение будет предоставлено <адрес>, то администрация Ярковского муниципального района примет решение о предоставлении Тузмухаметову И.И.вне очереди по договору социального найма жилого помещения. Заслушав истца, прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> в интересах Тузмухаметова И.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Из заявления Тузмухаметова И.И., поданного ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес>, следует, что он обратился к прокурору <адрес> с просьбой рассмотреть вопрос о предоставлении ему в <адрес> жилья /л.д. 9/. Распоряжением главы Администрации территории Староалександровского Совета от ДД.ММ.ГГГГ опекуном над несовершеннолетним Тузмухаметовым И.И. назначен ФИО1. Согласно копии выписки из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закреплённого жилья, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ год, выданной ДД.ММ.ГГГГ сектором по опеке, попечительству и охране прав детства <адрес> Управления по опеке, попечительству и охране прав детства Департамента социального развития <адрес>, Тузмухаметов И.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на учёт ДД.ММ.ГГГГ, номер очереди - 22 /л.д. 10/. Согласно копии свидетельства о рождении III - ФР №, Тузмухаметов Ильнур Ильясович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями указаны: отец - ФИО3, мать - ФИО4. Согласно копии свидетельства о смерти I-ФР №, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 11/. Согласно копии свидетельства о смерти I-ФР №, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 12/. Из копии военного билета АЕ 0952040 следует, что Тузмухаметов Ильнур Ильясович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил службу в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13/. Согласно сообщению Ярковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав Тузмухаметова И.И. на недвижимое имущество /л.д. 15/. Из справки <адрес> отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о наличии объектов недвижимости, зарегистрированных по праву собственности за гр. Тузмухаметовым И.И., расположенных в населённых пунктах <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеется /л.д. 26/. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Тузмухаметова И.И. на объекты недвижимого имущества /л.д. 27/. Из справки главы администрации Каскаринского муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тузмухаметов И.И. владельцем приватизированного жилья на территории Каскаринского МО <адрес> не значится. Из справки Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Тузмухаметов И.И. собственником недвижимого имущества не значится. Согласно статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной жизни. В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Часть 3 ст. 40 Конституции РФ предусматривает бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов как малоимущим, так и иным гражданам, нуждающимся в жилище, указанным в законе. Исходя их требований статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №95-ФЗ/ полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, которые должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий и не могут одновременно возлагать и на федеральные органы государственной власти, и на органы местного самоуправления. В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципов организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №258-ФЗ/ разрешение вопросов социальной поддержки детей -сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счёт средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Согласно статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ /в редакции законов от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ/ дети-сироты и детей, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительству вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ/ дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. В силу ст. 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ/ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Статьей <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес>, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Согласно ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> производится на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В соответствие со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи <адрес> «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и плановый период 2011-2012 г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ №, Ярковский муниципальный район наделен государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> с указанными гражданами, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению. Согласно ст. <адрес> «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и плановый период 2011-2012 г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительные органы государственной власти <адрес> обязаны предусматривать в областном бюджете средства, предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований. В силу ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/, предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Согласно ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ жилые помещения государственного жилищного фонда <адрес> предоставляются по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) либо с согласия гражданина в одном из населённых пунктов, входящих в состав муниципального района или городского округа, на территории которого проживает гражданин. В соответствие со ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде <адрес> устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции от ДД.ММ.ГГГГ/ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Судом установлено, что Тузмухаметов Ильнур Ильясович является лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, окончил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в 2003 г., с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени состоит в льготной очереди на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, обязательство по предоставлению указанного жилого помещения до настоящего времени не исполнено, закреплённого за ним жилого помещения не имеется. Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> в интересах Тузмухаметова И.И. следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> в интересах Тузмухаметова Ильнура Ильясовича удовлетворить. Обязать <адрес> обеспечить предоставление Тузмухаметову Ильнуру Ильясовичувне очереди по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям села <адрес>) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади, на территории села <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, из государственного жилищного фонда <адрес>. Обязать Администрацию Ярковского муниципального района <адрес> принять решение о предоставлении Тузмухаметову Ильнуру Ильясовичувне очереди по договору социального найма обеспеченного <адрес> из государственного жилищного фонда <адрес> благоустроенного (применительно к условиям села <адрес>) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади, на территории села <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Ярковский районный суд <адрес>. Председательствующий