иск об отказе предоставить информацию



                                           РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                <адрес>

Судья Ярковского районного суда <адрес> Сафонова Т.А., при секретаре Тереховой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Матаева Владимира Степановича об оспаривании действий должностного лица органа местного самоуправления,

                                         УСТАНОВИЛ:

Матаев В.С., проживающий в <адрес>, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района ФИО1, отказавшей ему в предоставлении информации о вводе в эксплуатацию жилых домов за 2010 год в <адрес> и обязать предоставить такую информацию.

В судебном заседании Матаев В.С. и его представитель адвокат Винник А.Д. подтвердили требования, указанные в заявлении.

Матаев В.С. пояснил, что устно обращался к начальнику отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района ФИО1 с заявлением о предоставлении ему информации о количестве жилых домов, построенных за 2010 год на территории <адрес>. ФИО5 предложила ему обратиться с письменным заявлением. Тогда, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ФИО1 с письменным заявлением о предоставлении ему интересующей его информации. ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении запрашиваемых сведений ему было отказано со ссылкой на п.6 ст. 20 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления». Отказ в предоставлении информации считает незаконным, так как он в соответствии со ст. 8 этого же «Закона Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления» имеет право на получение достоверной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, не обосновывая основания получения информации. По его мнению, ссылка ФИО1 на п.6 ст. 20 Закона необоснованна, так как в его запросе не ставился вопрос о правовой оценке актов, принятых государственным органом, о проведении анализа деятельности государственного органа, его территориальных органов или проведения иной аналитической работы. Данным отказом ФИО1 грубо нарушила его право пользователя информацией, установленное ст. 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления», на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления в области жилищного законодательства.

Начальник отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района ФИО1 считает заявление Матаева В.С. не подлежащим удовлетворению, так как в соответствии с п.4 ст.8 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ( в редак. от ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. Кроме того, заявитель Матаев В.С. просил предоставить информацию согласно приложенной им схеме. Приложенная Матаевым В.С. схема предполагала проведение определенной аналитической работы, выражающейся в предоставлении информации по сельским поселениям Ярковского муниципального района, что и послужило отказом в предоставлении запрашиваемой информации. Кроме того, в ответе на запрос Матаева В.С. ею было указано, что с данным запросом он может обратиться в органы статистики, а так же, интересующая Матаева В.С. информация будет опубликована в средствах массовой информации, ориентировочно, после ДД.ММ.ГГГГ Устно заявителю было сказано, что интересующая его информация так же будет размещена на сайте Администрации Ярковского муниципального района.

Представитель Ярковского муниципального района Блеем Л.В., действующая на основании доверенности, считает отказ должностного лица ФИО1 обоснованным, просит отказать заявителю Матаеву в.С. в удовлетворении его требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела:: заявление Матаева В.С., отказ в предоставлении информации, должностные обязанности начальника отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района, отчет формы 1-ИЖС, распоряжение о вводе официального сайта Ярковского муниципального района в эксплуатацию, положение об официальном сайте, суд приходит к следующему:

Согласно заявления Матаева В.С., поступившего начальнику отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района вх. от ДД.ММ.ГГГГ, он просит письменно предоставить данные о вводе жилых домов за 2010г. в <адрес> по прилагаемой схеме.

Согласно схеме, приложенной Матаевым В.С. к его заявлению, сведения о количестве введенных домов за 2010г. должны быть разбиты по сельским поселениям района, должны содержать сведения об их площади, материалам, из которых они изготовлены.

В соответствии с письменным уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района ФИО1 отказала заявителю Матаеву В.С. в предоставлении информации со ссылкой на п.6 ст. 20 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В данном отказе указано, что запрашиваемая информация не относится к полномочиям администрации района, данные сведения являются статистической информацией, за которой заявитель может обратиться в соответствующие органы статистики, а так же данная информация будет отражена, ориентировочно, после ДД.ММ.ГГГГ в средствах массовой информации об итогах социально-экономического развития Ярковского муниципального района за 2010 год.

Согласно сведений о построенных населением жилых домах за 2010г. на территории <адрес>, являющихся годовой отчетной формой - ИЖС, утвержденной приказом Росстата Об утверждении формы от ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ данная форма отчетности подписана начальником отдела архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района ФИО1 и направлена в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <адрес>.

В данном отчете формы - ИЖС имеются сведения о количестве жилых домов, построенных на территории <адрес> за 2010г., сведения о площади жилых помещений, материалов стен, из которых изготовлены жилые дома, сведения об этажности, благоустройстве, количестве построенных квартир.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Матаев В.С., как пользователь информации, имеет право на получение достоверной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, не обосновывая необходимости получения запрашиваемой информации.

Судом установлено, что, хотя должностное лицо ФИО1 в своей служебной деятельности руководствуется требованиями п.4 ст.8 ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса РФ( в редак. от ДД.ММ.ГГГГ)., предусматривающего до ДД.ММ.ГГГГ вводить в эксплуатацию объекты индивидуального жилищного строительства без выдачи разрешения на ввод, но сведения о построенных домах в <адрес> за 2010г. на момент поступления запроса Матаева В.С. о предоставлении такой информации у должностного лица ФИО1 имелись.

Судом установлено, что заявитель Матаев В.С. не ставил вопрос о проведении анализа и предоставлении ему аналитических сведений, в связи с чем ссылка должностного лица в отказе в предоставлении заявителю информации на п.6 ст. 20 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» не состоятельна.

Не состоятельна ссылка должностного лица ФИО1 в отказе в предоставлении информации на необходимость обращения заявителю Матаеву В.С. за данной информацией в органы статистики

В соответствии с п.2 ст. 7 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» - при невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в государственном органе, органе местного самоуправления, что свидетельствует о том, что должностным лицом ФИО1 запрашиваемая заявителем информация должна была быть предоставлена заявителю в том объеме, в котором она имелась в статистическом отчете формы 1 - ИЖС.

Кроме того, п.8 ст. 18 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в случае необходимости предоставлял должностному лицу ФИО1 право уточнения у заявителя Матаева В.С. содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации.

Исследованными судом доказательствами бесспорно установлено, что начальник отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района ФИО1, отказав заявителю Матаеву В.С. в предоставлении информации нарушила право заявителя на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, в связи с чем действия должностного лица ФИО1 в части не предоставления информации заявителю Матаеву в.С. являются незаконными.

В силу ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и Законы.

В ходе судебного разбирательства заявитель Матаев В.С. и его представитель отказались от обязании предоставления интересующей информации, так как она была получения ими в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

                                               РЕШИЛ:

Заявление Матаева Владимира Степановича удовлетворить.

Признать отказ начальника отдела Архитектуры и градостроительства Ярковского муниципального района ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении информации заявителю Матаеву Владимиру Степановичу о вводе в эксплуатацию жилых домов в <адрес> за 2010год, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней.

Судья: