Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Судья Ярковского районного суда <адрес> Ермакова Е.А. при секретаре Халитулиной З.А., с участием: помощника прокурора <адрес> Журкиной М.Н., истца Вахитовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Вахитовой Лилии Ахсановны к <адрес>, Администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: <адрес> в интересах Вахитовой Л.А. обратился в суд с иском к ответчикам о предоставлении жилого помещения, просит обязать <адрес> обеспечить предоставление Вахитовой Л.А. вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в селе <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м.; обязать Администрацию Ярковского муниципального района предоставить Вахитовой Л.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в <адрес>, общей площадью не менее 18 кв.м. Исковые требования прокурор мотивирует тем, что Вахитова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей (отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, в отношении приёмной матери ФИО4 решением Ярковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удочерение отменено), в связи с чем, на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ над ней было учреждено попечительство. Жильё за Вахитовой Л.А. закреплено не было. Вахитова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения вне очереди, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 202. До настоящего времени Вахитова Л.А. жильём не обеспечена, проживает в съёмном жилье, зарегистрирована по месту жительства бывшего попечителя ФИО4 по адресу: <адрес>. В 2009 году Вахитова Л.А. окончила обучение в ГОУ ВПО «Тобольский государственный педагогический институт им. Д.И. Менделеева». Помощник прокурора <адрес> Журкина М.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что Вахитова Л.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, длительное время состоит на учёте как нуждающаяся в жилом помещении, окончила учебное учреждение в 2009 г., до настоящего времени жильём не обеспечена, жильё снимает. Истец Вахитова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что проживает на съёмной квартире в <адрес> вместе с хозяевами квартиры, платит за аренду жилья 7000 рублей. Зарегистрирована в <адрес>, по месту жительства бывшего опекуна. Имеет малолетнего ребёнка 2007 года рождения. Просит предоставить жильё в <адрес>, так как желает здесь проживать и может найти работу. Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя <адрес>. В возражениях на исковое заявление представитель ответчика просит в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд считает возможным, в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика <адрес>. Представитель ответчика Администрации Ярковского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежаще, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным, в соответствие с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации Ярковского муниципального района. Заслушав истца, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> в интересах Вахитовой Л.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Из заявления Вахитовой Л.А., поданного ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес>, следует, что она обратилась к прокурору <адрес> с просьбой о предоставлении жилого помещения в <адрес>, проживает в съёмной квартире /л.д. 9/. Согласно решению исполнительного комитета Тобольского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.4 супругам ФИО1 и Минзифе Тимирхановне разрешено удочерение несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с присвоением фамилии ФИО1, отчества Ахсановна, с изменением даты регистрации на ДД.ММ.ГГГГ г.р., с записью супругов ФИО1 и М.Т. в книге записей актов гражданского состояния о рождении в качестве отца и матери. Согласно копии свидетельства о рождении IV-ФР №, выданному ДД.ММ.ГГГГ гор. ЗАГС <адрес>, Вахитова Лилия Ахсановна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями записаны ФИО1 и ФИО4. По решению Ярковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено ФИО4 удочерение Вахитовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. /л.д. 12/. Распоряжением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетней Вахитовой Л.А., 1987 г.р., учреждено попечительство, попечителем назначена ФИО4 /л.д. 11/. Согласно справке начальника управления образования ОМО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Вахитова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сиротой, оставшейся без попечения родителей, воспитывается в семье опекуна ФИО4 с 2004 г. /л.д. 13/. Согласно справки вр.и.о. заместителя главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Вахитова Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в списки не имеющих закреплённого жилья в администрации Ярковского муниципального района с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер её очереди - 202 /л.д. 14/. Согласно копии диплома ВСГ 3512275, выданного ДД.ММ.ГГГГ по решению Государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ВПО «Тобольский государственный педагогический институт им. Д.И. Менделеева» Вахитовой Л.А. присуждена квалификация учитель информатики по специальности «информатика» /л.д. 15/. Из копии договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между ФИО8 и Вахитовой Л.А., следует, что Вахитовой Л.А. предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в трёхкомнатной квартире, расположенного по адресу: <адрес>, 9 микрорайон, <адрес>, сумма ежемесячного платежа за найм жилого помещения составляет 7000 рублей /л.д. 16/. Согласно уведомлению Ярковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о наличии зарегистрированных прав Вахитовой Л.А. на недвижимое имущество /л.д. 17/. Из справки <адрес> отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №Ф-72/22-0061 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений об объектах недвижимости, зарегистрированных по праву собственности за гр. Вахитовой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенных в населённых пунктах <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное отделение не имеет /л.д. 24/. В соответствии со статьёй 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Часть 3 ст. 40 Конституции РФ предусматривает бесплатное предоставление жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов как малоимущим, так и иным гражданам, нуждающимся в жилище, указанным в законе. Исходя их требований статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №95-ФЗ/ полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, которые должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий и не могут одновременно возлагать и на федеральные органы государственной власти, и на органы местного самоуправления. В соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципов организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №258-ФЗ/ разрешение вопросов социальной поддержки детей - сирот, безнадзорных детей и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счёт средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Согласно статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ /в редакции законов от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ/ дети-сироты и детей, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительству вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ/ дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. В силу ст. 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ/ предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Статьей <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ предусмотрено право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес>, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. Согласно ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> производится на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти <адрес>. В соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. В соответствие со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи <адрес> «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и плановый период 2011-2012 г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ №, Ярковский муниципальный район наделен государственными полномочиями по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда <адрес> и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес> с указанными гражданами, за исключением случаев передачи права заключения договора социального найма иным лицам по соглашению. Согласно ст. <адрес> «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2010 год и плановый период 2011-2012 г.г.» от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительные органы государственной власти <адрес> обязаны предусматривать в областном бюджете средства, предоставляемые для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий, своевременно и в полном объеме перечислять их бюджетам муниципальных образований. В силу ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/, предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Согласно ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ жилые помещения государственного жилищного фонда <адрес> предоставляются по месту их жительства (в черте соответствующего населённого пункта) либо с согласия гражданина в одном из населённых пунктов, входящих в состав муниципального района или городского округа, на территории которого проживает гражданин. В соответствие со ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма и предоставления жилых помещений <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № /в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ/ норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде <адрес> устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ /в редакции от ДД.ММ.ГГГГ/ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Судом установлено, что Вахитова Лилия Ахсановна является лицом, оставшимся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, окончила в 2009 г. обучение в ГОУ ВПО «Тобольский государственный педагогический институт им. Д.И. Менделеева», с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени состоит в льготной очереди на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, обязательство по предоставлению указанного жилого помещения до настоящего времени не исполнено, закреплённого за Вахитовой Л.А. жилого помещения не имеется. Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> в интересах Вахитовой Лилии Ахсановны следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> в интересах Вахитовой Лилии Ахсановны о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать <адрес> обеспечить предоставление Вахитовой Лилии Ахсановне вне очереди по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям села <адрес>) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади, на территории села <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, из государственного жилищного фонда <адрес>. Обязать Администрацию Ярковского муниципального района <адрес> принять решение о предоставлении Вахитовой Лилии Ахсановне вне очереди по договору социального найма обеспеченного <адрес> из государственного жилищного фонда <адрес> благоустроенного (применительно к условиям села <адрес>) жилого помещения не менее 18 кв.м. общей площади, на территории села <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Ярковский районный суд <адрес>. Председательствующий