Дело № 2-351/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково           21сентября2012года

      Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.

при секретаре Халитулиной З.А.,

с участием:и.о.прокурораЯрковского районаПьянкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-351/2012по искупрокурора Ярковского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ярковского муниципального района о признании незаконным бездействияпо непринятию мер по обязательному страхованию риска гражданской ответственности при эксплуатацииводозащитнойдамбы в с.Щетково,по установлению запорной арматуры на водопропускной трубе,установлению противофильтрационных и дренажных устройств,санитарной очистке дамбы,обязании принять меры к осуществлению страхования гражданской ответственности за причинения вреда при эксплуатацииводозащитной дамбы в с.Щетково,обязанииустановить запорную арматуру на водопропускной трубе,противофильтрационные и дренажные устройства и произвести санитарную очистку дамбы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуроробратился в суд с иском к ответчику,проситпризнать незаконным бездействие по непринятию мер по обязательному страхованию риска гражданской ответственности при эксплуатацииводозащитнойдамбыв с.Щетково,по установлению запорной арматуры на водопропускной трубе,установлению противофильтрационных и дренажных устройств,а также санитарной очистке дамбы и обязать принять меры к осуществлению страхования гражданской ответственности за причинения вреда при эксплуатацииводозащитной дамбыв с.Щетково,установить запорную арматуру на водопропускной трубе,противофильтрационные и дренажные устройства и произвести санитарную очистку дамбы,мотивируятребования тем,чтов ходе проведения всентябре2012г.проверки соблюдения требований законодательства в сфере обеспечения безопасности на гидротехнических сооружениях,расположенных на территории Ярковского муниципального района,установлено,чтоводозащитная дамба в с.Щетковоявляется собственностью администрации Ярковского муниципального района.Эксплуатация указанного гидротехнического сооружения осуществляется с нарушениями норм и правил безопасности,что подвергает дамбы разрушению,создает угрозу затопления жилых домов,расположенных возле дамбы,нанесения ущерба имуществу граждан,а также подвергает опасности их жизнь и здоровье.В нарушение установленных требований,обязательное страхование риска гражданской ответственности при эксплуатацииводозащитной дамбы в с.Щетковоне обеспечено.Санитарная очисткаводозащитной дамбы в с.Щетково(скашивание травы,вырубка кустарника) непроизведена,отсутствует запорная арматура на водопропускной трубе,отсутствует противофильтрационные и дренажные устройства,уровень безопасности дамбы в с.Щетковопо данным управления Ростехнадзора,неудовлетворительный.

И.о.прокурораЯрковского района Пьянков Е.А.в судебном заседании исковые требования поддержалв полном объёмепо основаниям,указанным в заявлении.

Представитель ответчика администрации Ярковского муниципального района в судебное заседание не явился,о времени и месте судебного заседания ответчик извещён надлежаще/л.д.42/,об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие,письменные возражения на исковые требования прокурора в суд не представлены.В соответствии с ч.4ст.167ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав прокурора,исследовав материалы дела,суд находит иск прокурораЯрковского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из справки о результатах проведеннойзаместителем прокурора Ярковского районаКараульных Т.Н.проверкиот11.09.2012г.следует,что водозащитнаядамба в с.Щетково является собственностью администрации Ярковского муниципального района.Эксплуатация дамбы осуществляется с нарушением норм и правил безопасности,что подвергаетдамбу разрушению,создает угрозу затопления жилых домов,расположенных возле дамбы,нанесения ущерба имуществу граждан,а также подвергает опасности их жизнь и здоровье.В нарушение требований законаобязательноестрахование риска гражданской ответственности при эксплуатации дамбывс.Щетково не обеспечено.Санитарная очисткаводозащитнойдамбы не произведена,отсутствует запорная арматура на водопропускной трубе,отсутствуют противофильтрационные и дренажные устройства,что также подтверждается/л.д.7-31/.

Согласно перечню,утвержденному решением Думы ОМО Ярковский районот19.10.2004г. № 130,противопаводковая дамба,расположенная в с.Щетково нар.Иска,относится к гидротехническим сооружениям,составляющим муниципальную собственность Ярковского района/л.д.37-39/.

Уровень безопасностиводозащитной дамбы,расположенной на р.Иска с.Щетково,Северо-Уральским Управлением Ростехнадзора по Тюменской области,согласно акта №-А отДД.ММ.ГГГГ,признан неудовлетворительным/л.д.33-34/.

В соответствии сост.9Федерального закона«О безопасности гидротехнических сооружений» отДД.ММ.ГГГГN117-ФЗсобственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны:обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения,природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения,в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде,вредных природных и техногенных воздействий,результатов хозяйственной и иной деятельности,в том числе деятельности,связанной со строительством и с эксплуатацией объектов на водных объектах и на прилегающих к ним территориях ниже и выше гидротехнического сооружения; обеспечивать проведение регулярных обследований гидротехнического сооружения; создавать финансовые и материальные резервы,предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения; поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях на гидротехнических сооружениях; финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения,обеспечению его безопасности,а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения.Собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация несет ответственность за безопасность гидротехнического сооружения (в том числе возмещает в соответствии состатьями16,17и18настоящего Федерального закона ущерб,нанесенный в результате аварии гидротехнического сооружения) вплоть до момента перехода прав собственности к другому физическому или юридическому лицу либо до полного завершения работ по ликвидации гидротехнического сооружения.

Согласно ст.15Федерального закона«О безопасности гидротехнических сооружений» отДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗобязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии гидротехнического сооружения осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В соответствии сФедеральным законом№225-ФЗ«Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (с изменениями) собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Согласно ст.1Федерального закона«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» отДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (с изменениями) предупреждение чрезвычайных ситуаций-это комплекс мероприятий,проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций,а также на сохранение здоровья людей,снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности,суд находит,что администрацией Ярковского муниципального района как собственником гидротехнического сооружения,в нарушение требований законодательства,не приняты меры по обязательному страхованию рискагражданской ответственностиза причинение вредапри эксплуатацииводозащитной дамбы в с.Щетково,санитарная очитка водозащитной дамбы (скашивание травы,вырубка кустарника) не произведена,отсутствуют запорная арматура на водопропускной трубе,противофильтрационные и дренажные устройства,что свидетельствует о неудовлетворительном уровне безопасности указанной дамбы и может привести к наступлению тяжких последствий.

Таким образом,исковые требования прокурора Ярковского района в интересах неопределенного круга лиц следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.56,57,194-198Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Ярковского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Ярковского муниципального районапо непринятию мер:по обязательному страхованию риска гражданской ответственности при эксплуатации водозащитнойдамбыв с.Щетково, по установлению запорной арматуры на водопропускной трубе,установлению противофильтрационных и дренажных устройств,а такжепо санитарной очисткеуказаннойдамбы.

Обязать администрацию Ярковского муниципального района принять мерык осуществлениюстрахования гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатацииводозащитной дамбы с.Щетково.

Обязать администрацию Ярковского муниципального районаустановить запорную арматуру на водопропускной трубе,противофильтрационные и дренажные устройства,а такжепроизвести санитарную очисткуводозащитной дамбы с.Щетково.

Решение может быть обжаловано вапелляционном порядке вТюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путём подачи апелляционных жалобы,представления через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>