РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2012 года               Ярковский районный суд Тюменской области

В составе:

председательствующего федерального судьи Берсенёвой Н.В.,

при секретаре Авсеенковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-367/2012 по иску прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Распутина Владимира Сергеевича к Правительству Тюменской области, Администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ярковского района Тюменской области обратился в суд в интересах Распутина В.С. с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Распутин В.С. ДД.ММ.ГГГГг.р., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать - ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец юридически отсутствует), в связи с чем он на основании распоряжения администрации Староалександровского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ был передан под опеку. Жилье за Распутиным В.С. закреплено не было. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Староалександровского сельсовета было издано распоряжение о гарантии предоставления жилья Распутину В.С. после достижения им совершеннолетия. Распутин В.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилого помещения вне очереди. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 21. До настоящего времени Распутин В.С. жильем не обеспечен, проживает в съемном жилье, зарегистрирован по месту жительства бывшего опекуна. В 2007г. Распутин В.С. окончил ГОУ СПО «Тюменский государственный колледж профессионально-педагогических технологий». На основании изложенного просят обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Распутину В.С. вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории Ярковского района Тюменской области, общей площадью не менее 18кв.м.; обязать администрацию Ярковского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении Распутину В.С. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района) жилого помещения не менее 18кв.м. общей площади, на территории Ярковского района, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Распутиным В.С. договор социального найма на данное жилое помещение.

В судебном заседании помощник прокурора Ярковского района Тюменской области Журкина М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным выше.

Распутин В.С. в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что собственного жилья не имеет, зарегистрирован по месту жительства бывшего опекуна. В настоящее время снимает квартиру в <адрес>, так как там работает.

Представитель ответчика - Правительства Тюменской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду отзыве просили дело рассмотреть без их участия, дело рассмотрено в их отсутствие. В представленном суду ходатайстве указывали на то, что надлежащим ответчиком по делу является Главное управление строительства Тюменской области.

Представитель ответчика - администрации Ярковского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав помощника прокурора Журкину М.Н., Распутина В.С., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Распутина В.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ).

Установлено, что Распутин В.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о рождении IV-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ Матерью указана ФИО4, отцом указан ФИО6 В то же время из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения об отце ребенка внесены в актовую запись на основании заявления матери. Следовательно, в установленном законом порядке Распутин В.С. отца не имеет.

Мать Распутина В.С. - ФИО4 умерлаДД.ММ.ГГГГ, что следует из свидетельства о смерти I-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Распутин В.С. на основании ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

ДД.ММ.ГГГГ Распутин В.С. обратился к прокурору Ярковского района Тюменской области с заявлением, в котором просит посодействовать в получении жилого помещения, так как состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей длительное время. Также указывает, что зарегистрирован по месту жительства опекуна, фактически живет в съемном жилом помещении в <адрес>.

Согласно справки Администрации Ярковского муниципального района Отдел строительства и газификации от ДД.ММ.ГГГГ Распутин В.С. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Ярковскому району с ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение по договору социального найма на территории Ярковского муниципального района ему не предоставлялось. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 21. Данное обстоятельство подтверждается и выпиской из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Ярковскому району от ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярковское районное отделение от ДД.ММ.ГГГГ №Ф-72/22-000443 подтверждается отсутствие у Распутина В.С. в собственности недвижимого имущества.

Также суду представлен диплом о среднем профессиональном образовании СБ 6817804, регистрационный номер 1644, выданный ДД.ММ.ГГГГ ГОУ СПО «Тюменский государственный колледж профессионально-медагогических технологий», свидетельствующий об окончании Распутиным В.С. образовательного учреждения.

Анализ вышеизложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что Распутин В.С. после окончания обучения в образовательном учреждении, имея право на получение по месту жительства вне очереди жилого помещения по договору социального найма, до настоящего времени жилье не получил.

В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области.

В силу с ч.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

По правилам ст.1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» №137 от 07.10.1999г., норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно ст.23 указанного выше Закона Тюменской области, предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям.

Жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района или городского округа, на территории которого проживает гражданин (ст.24 Закона).

Судом было установлено, что Распутин В.С. родилась на территории <адрес>, поставлен на соответствующий учет также на территории данного муниципального образования, в настоящее время временно проживает в съемном жилом помещении в <адрес>, однако требования прокурора о предоставлении ему жилого помещения на территории Ярковского района поддерживает в полном объеме.

В силу ч.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и Приложения 19 к указанному закону, органы местного самоуправления Ярковского муниципального района наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами.

Следовательно, обязанность по принятию решения о предоставлении Распутину В.С. жилого помещения должна быть возложена на администрацию Ярковского муниципального района Тюменской области.

В рамках ст.5, ч.1 ст.8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на Правительство Тюменской области обязанность по обеспечению предоставления Распутину В.С. жилого помещения. При этом ссылку представителя ответчика на то, что Правительство Тюменской области не является надлежащим ответчиком по данному иску, суд находит несостоятельной.

Ответчиками на день рассмотрения дела суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истца (ст.56 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.1, 5, 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.57, 58 ЖК РФ, ст.ст.1, 24 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», ст.20 ГК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Распутина Владимира Сергеевича удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Распутину Владимиру Сергеевичу вне очереди по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района Тюменской области) жилого помещения не менее 18кв.м. общей площади на территории Ярковского района Тюменской области, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области.

Обязать Администрацию Ярковского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении Распутину Владимиру Сергеевичу обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района Тюменской области) жилого помещения не менее 18кв.м. общей площади на территории Ярковского района Тюменской области, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Распутиным Владимиром Сергеевичем договор социального найма на данное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: