РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 октября 2012 года Ярковский районный суд Тюменской области В составе: председательствующего федерального судьи Берсенёвой Н.В., при секретаре Русаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-352/2012 по иску прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Давлиной Оксаны Муниповны к Правительству Тюменской области, Администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ярковского района Тюменской области обратился в суд в интересах Давлиной О.М. с иском к ответчикам, мотивируя свои требования тем, что Давлина О.М. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей (отец - ФИО4 и мать - ФИО5 решением Ярковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав). Давлина О.М. состоит в льготной очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения вне очереди. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 246. До настоящего времени она жильем не обеспечена, проживает в съемном жилье. В 2008г. Давлина О.М. окончила МОУ «Новоатьяловская СОШ». Давлина О.М. родилась в <адрес>, намерена в дальнейшем проживать и работать в <адрес>. На основании изложенного просят обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Давлиной О.М. вне очереди по договору социального найма жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося в <адрес>, общей площадью не менее 18кв.м.; обязать администрацию Ярковского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении Давлиной О.М. обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района) жилого помещения не менее 18кв.м. общей площади, на территории <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Давлиной О.М. договор социального найма на данное жилое помещение. В судебном заседании помощник прокурора Ярковского района Тюменской области Журкина М.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным выше. Кроме того, суду пояснила, что Давлина О.М. имеет право на получение жилья в <адрес>, так как родилась в <адрес>, в дальнейшем намерена здесь проживать и работать. Давлина О.М. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, дело рассмотрено в ее отсутствие. Представитель ответчика - Правительства Тюменской области, в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду отзыве просили дело рассмотреть без их участия, дело рассмотрено в их отсутствие. В представленном суду ходатайстве указывали на то, что надлежащим ответчиком по делу является Главное управление строительства Тюменской области. Представитель ответчика - администрации Ярковского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду заявлении указали о согласии с заявленными исковыми требованиями в полном объеме, просили рассмотреть дело в их отсутствие, дело рассмотрено без участия представителя администрации Ярковского муниципального района Тюменской области. Заслушав помощника прокурора Журкину М.Н., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Давлиной О.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст.40 Конституции РФ). Установлено, что Давлина О.М. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Решением Ярковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО4, являвшиеся родителями Давлиной О.М., были лишены родительских прав в отношении дочери. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Давлина О.М. на основании ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и имеет в соответствии с указанным Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. ДД.ММ.ГГГГ Давлина О.М. обратилась к прокурору Ярковского района Тюменской области с заявлением, в котором просит посодействовать в получении жилого помещения, так как состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей длительное время. Также указывает, что зарегистрирована по месту жительства опекуна, фактически живет в съемном жилом помещении в <адрес>. Согласно копии свидетельства № о регистрации по месту пребывания, Давлина О.М. зарегистрирована по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки Администрации Ярковского муниципального района Отдел строительства и газификации от ДД.ММ.ГГГГ Давлина О.М. состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по Ярковскому району с ДД.ММ.ГГГГ Жилое помещение по договору социального найма на территории Ярковского муниципального района ей не предоставлялось. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди - 246. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди Давлиной О.М. - 244, что подтверждается сообщением Администарции Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ Уведомлением Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сведениями ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярковское районное отделение от ДД.ММ.ГГГГ №Ф-72/22-000440 подтверждается отсутствие у Давлиной О.М. в собственности недвижимого имущества. Также суду представлен аттестат о среднем (полном) общем образовании <адрес> выданный ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Новоатьяловской СОШ», свидетельствующий об окончании Давлиной О.М. общеобразовательного учреждения. Анализ вышеизложенных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что Давлина О.М. после окончания обучения в общеобразовательном учреждении, имея право на получение по месту жительства вне очереди жилого помещения по договору социального найма, до настоящего времени жилье не получила. В соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, ст.7 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области. В силу с ч.5 ст.57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. По правилам ст.1 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» №137 от 07.10.1999г., норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области установлена в размере 18кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Согласно ст.23 указанного выше Закона Тюменской области, предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилые помещения государственного жилищного фонда Тюменской области предоставляются по месту жительства граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма (в черте соответствующего населенного пункта) либо с согласия гражданина в одном из населенных пунктов, входящих в состав муниципального района или городского округа, на территории которого проживает гражданин (ст.24 Закона). Судом было установлено, что Давлина О.М. родилась на территории <адрес>, поставлена на соответствующий учет также на территории данного муниципального образования, в настоящее время временно проживает в съемном жилом помещении в <адрес>, однако требования прокурора о предоставлении ей жилого помещения в <адрес> поддерживает в полном объеме. В силу ч.3 ст.57 Жилищного кодекса РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Согласно ч.1 ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» и Приложения 19 к указанному закону, органы местного самоуправления Ярковского муниципального района наделяются государственным полномочием по принятию решения о предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области гражданам, имеющим право на предоставление им жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области, и заключению договора социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с указанными гражданами. Следовательно, обязанность по принятию решения о предоставлении Давлиной О.М. жилого помещения должна быть возложена на администрацию Ярковского муниципального района Тюменской области. В рамках ст.5, ч.1 ст.8 Федерального закона РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Таким образом, суд полагает необходимым возложить на Правительство Тюменской области обязанность по обеспечению предоставления Давлиной О.М. жилого помещения. При этом ссылку представителя ответчика на то, что Правительство Тюменской области не является надлежащим ответчиком по данному иску, суд находит несостоятельной. Ответчиками на день рассмотрения дела суду не представлено доказательств, опровергающих доводы истца (ст.56 ГПК РФ). Руководствуясь ст.ст.1, 5, 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.57, 58 ЖК РФ, ст.ст.1, 24 Закона Тюменской области «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», ст.27 Закона Тюменской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов», ст.20 ГК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Ярковского района Тюменской области в интересах Давлиной Оксаны Муниповны удовлетворить. Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Давлиной Оксане Муниповне вне очереди по договору социального найма благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района Тюменской области) жилого помещения не менее 18кв.м. общей площади на территории <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям из государственного жилищного фонда Тюменской области. Обязать Администрацию Ярковского муниципального района Тюменской области принять решение о предоставлении Давлиной Оксане Муниповне обеспеченного Правительством Тюменской области из государственного жилищного фонда Тюменской области благоустроенного (применительно к условиям Ярковского района Тюменской области) жилого помещения не менее 18кв.м. общей площади на территории <адрес>, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а также заключить с Давлиной Оксаной Муниповной договор социального найма на данное жилое помещение. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: