№12-50/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Ярково                  28 июня 2011 года

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Ермакова Е.А.

с участием:

помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Журкиной М.Н.,

представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района ФИО4,

при секретаре Халитулиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-50/2011 по протесту прокурора Ярковского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Максимовой Дарьи Олеговны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ярковского района обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым несовершеннолетняя Максимова Д.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2400 рублей.

В протесте прокурор просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района в отношении Максимовой Д.О. и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в постановлении, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа в размере 2500 рублей, однако Максимовой Д.О. назначено наказание в виде штрафа в размере 2400 рублей, то есть за пределами санкции указанной статьи. Кроме того, при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Решая вопрос об административной ответственности несовершеннолетнего комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района решает вопрос о том, кто будет исполнять обязанность по уплате административного штрафа, родитель или несовершеннолетний.

В судебном заседании помощник прокурора Журкина М.Н. доводы протеста поддержала в полном объёме.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района ФИО4 с протестом согласна.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Максимова Д.О. и её законный представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и её законного представителя.

Заслушав прокурора, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, а протест прокурора Ярковского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ не указаны время, место совершения несовершеннолетней Максимовой Д.О. административного правонарушения.

Санкция части 1 статьи 12.7 КоАП РФ /управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды)/ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2500 рублей.

Тогда как наказание несовершеннолетней Максимов Д.О. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено в виде штрафа в размере 2400 рублей, то есть за пределами санкции.

Согласно ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не указано кто будет исполнять обязанность по уплате административного штрафа.

Суд считает, что указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, согласно протоколу <адрес>, совершено ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок привлечения к административной ответственности не истёк.

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

Суд, оценивая в совокупности материалы дела, считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Максимовой Д.О. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района.

Р Е Ш И Л :

          Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Максимовой Дарьи Олеговны - отменить ивозвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района.

Протест прокурора Ярковского района Тюменской области - удовлетворить.

Судья