№12-29/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Ярково            02 апреля 2012 года

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Ермакова Е.А.

с участием:

помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Журкиной М.Н.,

при секретаре Халитулиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-29/2012 по протесту прокурора Ярковского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от 06 марта 2012 года в отношении Юмашевой Айгуль Руслановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ярковского района обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым Юмашева А.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

В протесте прокурор просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района, возвратив дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в протоколе об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление о назначении административного наказания, не указано по какой части статьи 5.3 КоАП РФ следует квалифицировать действия Юмашевой А.Р.

В судебном заседании помощник прокурора Журкина М.Н. доводы протеста поддержала.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района Молоковский Д.А., представивший доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с протестом прокурора согласен.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Юмашева А.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё в суд не поступало, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав помощника прокурора, представителя комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, а протест прокурора Ярковского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении №В 00014050 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Юмашева А.Р. имеет на иждивении дочь Румияну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., употребляет спиртные напитки, не проявляет интереса к судьбе дочери, оставляет дочь без надлежащего ухода, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или иного закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Статья 5.35 КоАП РФ состоит из трёх частей, каждая из которых предусматривает не только определённый состав административного правонарушения, но и определённое наказание.

Квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если данная статья состоит из нескольких частей.

В протоколе об административном правонарушении №В 00014050 от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении Юмашевой А.Р., не указана часть статьи 5.35 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юмашевой А.Р. является необоснованным и подлежит отмене.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочным рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В связи с тем, что с момента совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) и до рассмотрения дела в суде прошло более двух месяцев, производство по делу об административном правонарушении в отношении Юмашевой А.Р. подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к ответственности.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Суд, оценивая в совокупности материалы дела, считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юмашевой А.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Р Е Ш И Л :

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Юмашевой Айгуль Руслановны отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протест прокурора Ярковского района Тюменской области - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья