№12-40/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

село Ярково                 22 мая 2012 года

Судья Ярковского районного суда Тюменской области Ермакова Е.А.

с участием:

помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Журкиной М.Н.,

при секретаре Халитулиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-40/2012 по протесту прокурора Ярковского района на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куприна Сергея Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ярковского района обратился в суд с протестом на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, которым Куприн С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В протесте прокурор просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района, возвратив дело на новое рассмотрение, мотивируя тем, что в постановлении указано, что обстоятельство, смягчающее ответственность, установлено ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, тогда как ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ предусматривает в качестве смягчающих ответственность 6 различных обстоятельств. Вместе с тем в материалах дела отсутствуют какие-либо данные, указывающие на смягчающие ответственность Куприну С.Н. обстоятельства. В качестве отягчающего вину обстоятельства, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не указано повторное совершение Куприным С.Н. административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Журкина М.Н. доводы протеста поддержала.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района ФИО4, представивший доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с протестом прокурора согласен. В постановлении при указании смягчающего обстоятельства была допущена техническая ошибка, при рассмотрении дела смягчающих обстоятельств установлено не было. Куприну С.Н. было назначено наказание в виде предупреждения, поскольку он впервые рассматривался на комиссии.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Куприн С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Заслушав помощника прокурора, представителя комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, а протест прокурора Ярковского района подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении №В-00026247 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куприн С.Н. имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р., употреблял спиртные напитки, в присутствии дочери устраивает скандалы и драки с матерью девочки, не занимается воспитанием своей несовершеннолетней дочери, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ органом, рассматривающем дело об административном правонарушении, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, не указаны конкретные обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ.

Из представленных в суд материалов следует, что Куприн С.Н. характеризуется с отрицательной стороны, употребляет спиртные напитки, должностными лицами ОП № осуществлялись проверки по фактам неправомерного поведения Куприна С.Н. в быту.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Изучив представленные материалы, судья считает, что наказание в виде предупреждения, назначенное Куприну С.Н. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, не соответствует целям наказания, назначение Куприну С.Н. минимального административного наказания в виде предупреждения в постановлении не мотивировано.

Вместе с тем, судья находит доводы протеста прокурора Ярковского района в той части, что в постановлении в качестве отягчающего обстоятельства не указано повторное совершение Куприным С.Н. административного правонарушения, несостоятельными, поскольку представленными материалами обстоятельство, отягчающее административную ответственность, не подтверждено.

Судья считает, что указанные нарушения процессуальных требований являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трёх месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, согласно протоколу об административном правонарушении, совершено ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок привлечения Куприна С.Н. к административной ответственности не истёк.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд отменяет постановление и возвращает дело на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

Судья, оценивая в совокупности материалы дела, считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Куприна С.Н. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района.

Р Е Ш И Л :

          Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Куприна Сергея Николаевича - отменить ивозвратить дело на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Ярковского муниципального района.

Протест прокурора Ярковского района - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья