статья 19.20 ч.3

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ярковского районного суда <адрес> Сафонова Т.А., при секретаре Тереховой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении в отношении Государственного лечебно-профилактического учреждения <адрес> «Областная больница №» (<адрес>) (далее ГЛПУ ТО «Областная областная больница №» (<адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития(далее Управления Росздравнадзора по <адрес>) ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного лечебно-профилактического учреждения <адрес> «Областная больница №»(<адрес>)( далее ГЛПУ ТО «Областная больница №»(<адрес>) по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно данного протокола, Управлением Росздравнадзора по <адрес> с 22 февраля по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка ГЛПУ ТО «Областная больница №»(<адрес>) по устранению нарушений, выявленных при плановой выездной проверке, проведенной Управлением Росздравнадзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно результатов проведенной внеплановой провекри, выявленные ранее нарушения в установленный срок не устранены, ГЛПУ ТО «Областная больница №» (<адрес>) осуществляет медицинскую деятельность с нарушением лицензионных требований и условий, предусмотренных п.п. «а» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно: на балансе Учреждения имеется оборудование не прошедшее, в установленный органами метрологической службы и заводами-изготовителями срок периодическую метрологическую проверку: - анализатор мочи Урискан Про, инвентарный номер 1381573; гемоглобинометр Микролаб 540, инвентарный номер 1381574; гемоглобинометр Микролаб 540, инвентарный номер 1381575; анализатор глюкозы Биосен, инвентарный номер 1381578; набор дозаторов Пропайн, Биохит (Финляндия), инвентарный номер 1382025; коагулометр МС4+Мерлин, инвентарный номер 1382078; гемоглобинометр МИНИГЕМ-540, инвентарный номер 13132605; гемоглобинометр МИНИГЕМ-540, инвентарный номер 13132606; гемоглобинометр МИНИГЕМ-540, инвентарный номер 13132607; гемоглобинометр МИНИГЕМ-540, инвентарный номер 13132608; гемоглобинометр МИНИГЕМ-540, инвентарный номер 13132609; биохимический фотометр Клима 15, инвентарный номер 1381567; гематологический анализатор автомат, инвентарный номер 1381568; анализатор мочи Урискан Оптима, инвентарный номер1381569; анализатор мочи Урискан Оптима, инвентарный номер1381570; анализатор мочи Урискан Оптима, инвентарный номер1381572; электрокардиограф ЭКЗТ-12-03 «Альтон», инвентарный номер 13132690; аппарат «Спиросифт», инвентарный номер 1371360; ЭКГ 6-12 канальный АТ-2С, инвентарный номер 1381563;, что является административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании представитель ГЛПУ ТО «Областная больница №» (<адрес>)Налобин Н.В., действующий на основании доверенности, с протоколом об административном правонарушении не согласен, пояснил, что на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении указанные недостатки устранены, метрологическая поверка медицинского оборудования, указанного в протоколе об административном правонарушении, проведена. Просит производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ГЛПУ ТО «Областная больница №» прекратить за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Представитель Управления Росздравнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения представителя ГЛПУ ТО «Областная больница №» (<адрес>), исследовав материалы дела: протокол № об административном правонарушении, приказ № Управления Росздравнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ГЛПУ ТО «Областная больница №»(<адрес>), акт мероприятия по контролю № Управления Росздравнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а так же представленные защитником в судебное заседание свидетельства о поверке весов торсионных ВТ-500, фотометра фотоэлектрического КФК-3, электрокардиографа «SCHILLER АТ-2», электрокардиографа «ЭКЗТ-12-03», анализатора гематологического модели SWELABC 920, гемоглобинометра фотометрического портативного АГФ-03-1 «МиниГем 540», полуавтоматического биохимического анализатора «CLIMAMC-15, анализатора показателя гемостаза МС4, дозатора пипеточного 1-канального с переменным объемом, дозатора пипеточного одноканального с переменным объемом доз 10…100мл, дозатора пипеточного одноканального с переменным объемом доз 100…1000 мл, 2-х дозаторов пипеточных одноканальных с фиксированным объемом до 1000мл, дозатора пипеточного 1-канального с переменным объемом 5-50мкл, дозатора пипеточного 1-канального с фиксированным объемом 10 мклл, анализатора глюкозы ВIOSEN-С-Liпе, фотометра биохимического ФБС-01 «Микролаб 540», полуавтоматического анализатора мочи URISCANOptima 11, договора № на проведение поверочных работ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из акта мероприятия по контролю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ГЛПУ ТО «Областная больница №» проведена внеплановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных при проведении плановой выездной проверки, проведённой Управлением Росздравнадзора по <адрес> с 08 ноября по ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки установлено, что нарушения, выявленные при проведении плановой выездной проверки, проведённой с 08 ноября по ДД.ММ.ГГГГ устранены не полностью, не проведена метрологическая поверка медицинских весов детских «Саша», не были представлены свидетельства о поверке средств измеренеий, принадлежащих ГЛПУ ТО «Областная больница №(<адрес>), не выполняется УЗИ исследование тазобедренных суставов, в строении 1 врачебной амбулатории <адрес> в прививочном кабинете выявлено хранение вакцин более 1 месяца.

В соответствии со статьей 28.1. КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

Из исследованных судом материалов следует, что поводом к возбуждению данного дела об административном правонарушении, то есть основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГЛПУ ТО «Областная больница №(<адрес>) по ст. 28.1 КоАП РФ без повода к возбуждению дела об административном правонарушении, так как составлен заранее, чем акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГг., являющийся поводом для его вынесения.

При установленных выше судом обстоятельствах дело об административном правонарушении считается не возбужденным и подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, если в действиях лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 29.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица Государственное лечебно-профилактическое учреждение <адрес> «Областная больница №» (<адрес>) прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ярковский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья