г. Ярцево Смоленской области «Номер обезличен 2010 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Т.А. при секретаре Аксёновой Л.Ю,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование заявленных требований, указав, что согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе не менее 30 лет. В связи с этим, Дата обезличена года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии досрочно. Однако в этом ей было отказано по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. Из подсчета стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как Правилами исчисления периодов работы не предусмотрено включение этих периодов. С решением УПФ не согласна, считает, что курсы повышения квалификации должны включаться в стаж работы, так как повышение квалификации является необходимым условием для осуществления качественной работы. Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ назначить ей трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования в полном объеме, уточнив, что право на досрочную пенсию у неё возникло Дата обезличена года, поэтому просит обязать УПФР назначить ей пенсию с указанной даты.
Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области - ФИО2, заявленные требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной пении по старости.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу ст. 28 п.1 пп.11 указанного Федерального Закона трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, назначается независимо от их возраста.
В соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ и Постановления №25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до 01 января 2002г. могут быть исчислены, на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно решению УПФ Номер обезличен от Дата обезличена года в специальный стаж истицы было включено 29 лет 08 месяцев 22 дня. Исключены периоды курсов повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года л.д.6).
Судом установлено, что истица работает в Ярцевской центральной районной больнице в должности медсестры хирургического отделения (палата гнойной хирургии). Работа в указанной должности дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999г. № 377 (с изм. и доп. на 05 августа 2003г.) «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» в стаж медицинских работников засчитывается время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы.
Под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. Необходимость проведения работодателем повышения квалификации регламентируется ст. 196 Трудового кодекса РФ.
Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимым и обязательным условием выполнения работы, производятся по инициативе работодателя, поэтому подлежат включению в специальный стаж.
На основании вышеизложенного, с учетом исчисленного УПФ специального стажа истца в виде 29 лет 08 месяцев 22 дней, а также включенных судом периодов курсов повышения квалификации: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, специальный стаж истицы на дату обращения (Дата обезличена года) за пенсией составляет 29 лет 11 месяцев 22 дня. Согласно справки, предоставленной истцом в судебное заседание в настоящее время она продолжает работать в Ярцевской центральной районной больнице в должности медицинской сестры хирургического отделения (палата гнойной хирургии).
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на ее назначение. Согласно заявлению истица обратилась за назначением пенсии Дата обезличена года, т.е. ранее даты, когда такое право у неё возникло. Судом установлено, что право на назначение пенсии возникло с Дата обезличена года (с учётом зачтённых периодов), в связи с чем, пенсия подлежит назначению с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Согласно квитанции от Дата обезличена года за подачу искового заявления ФИО1 было уплачено 200 рублей л.д.5).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости- удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
В возврат госпошлины взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области в пользу ФИО1 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Т.А. Дмитриева