Копия Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ярцево «22» января 2010 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего: судьи Бунтман И.А.,
с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Ялового И.С.,
при секретаре Конновой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах ФИО2 к Администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,
у с т а н о в и л :
И.о. Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области о внеочередном предоставлении жилого помещения.
В обоснование иска указал, что Постановлением администрации Ярцевского района от Дата обезличена года Номер обезличен над несовершеннолетними ФИО7, 1980 года рождения, ФИО2, 1985 года рождения, ФИО11, 1990 года рождения, в связи с трагической гибелью их родителей, установлена опека, опекуном назначена их бабушка - ФИО6. Дата обезличена года дом, в котором проживали и были зарегистрированы несовершеннолетние, сгорел, в связи с чем из маневренного жилищного фонда ФИО6 и ФИО20 была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Впоследствии постановлениями Главы администрации от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен за детьми-сиротами ФИО20 закреплено право пользования маневренным жилым помещением. Постановлением Главы МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области от Дата обезличена года Номер обезличен указанный жилой дом по ... ... признан аварийным.
На основании Постановлений Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от Дата обезличена года Номер обезличен и Номер обезличен незаконные постановления Главы администрации Ярцевского района о закреплении за ФИО20 права пользования квартирой, отменены и за детьми-сиротами признано право на получение жилого помещения. ФИО2 был разъяснен прокурором порядок обращения в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма как бывшему ребенку-сироте. В апреле 2009 года ФИО2 обратилась в администрацию МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района с заявление о предоставлении ей жилого помещения вне очереди, как ребенку-сироте, однако в удовлетворении ее заявления отказано в связи с тем, у нее отсутствует такое право в связи с достижением 23-х летнего возраста.
Администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области были нарушены требования п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации и абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», поскольку право ФИО2 на внеочередное получение жилого помещения, как ребенка-сироты, не было реализовано до достижения ею возраста 23 лет, что не освобождает соответствующие органы от обязанности предоставить ей жилье. Тот факт, что ФИО2 не состоит на очереди для получения жилья, также не является основанием для отказа ей в удовлетворении ее требований.
Просит суд обязать Администрацию МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области предоставить ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, размером не ниже установленных социальных норм.
В ходе рассмотрения дела и.о. Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области уточнил исковые требования, просил суд обязать Администрацию МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области по тем же основаниям предоставить ФИО2 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, общей площадью на одного человека не ниже социальных норм, установленных Постановлением Главы МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области Номер обезличен от Дата обезличена года, в размере 15 кв.м общей площади.
Представитель истца помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Яловой И.С. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования по тем же основаниям, дополнил, что ФИО2 обратилась к Ярцевскому межрайонному прокурору с просьбой о защите ее нарушенных жилищных прав. В результате проведенной прокуратурой проверки по заявлению ФИО2 установлено, что в соответствии с действующим законодательством ребенок-сирота имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Поскольку ФИО2 относится к такой категории граждан и ее право на получение жилья вне очереди до настоящего времени не реализовано, то Администрация МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области обязана предоставить ей вне очереди жилое помещение размером не менее 15 кв.м.
Дом, в котором изначально проживала ФИО2 со своей семьей, сгорел в 1994 году, в связи с чем опекуну на семью из 4-х человек, в том числе опекаемую ФИО2, в 1995 году администрацией района была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., как он предполагает, временно. Позже ФИО6 была поставлена на очередь многодетных семей, с учетом опекаемых ею детей ФИО20, для получения жилья. Постановлением администрации района Номер обезличен за истицей была закреплена указанная выше квартира, в которой ФИО2 жила какое-то время, а затем выехала в Республику Марий Эл, в ..., где проживала в квартире своего попечителя ФИО8 до 2003 года. После этого ФИО2 выехала в ... для учебы в высшем учебном заведении, при этом она находилась на полном государственном обеспечении. В настоящее время с 2008 года ФИО2 учится в другом высшем учебном заседании .... Другого жилого помещения истица не имеет. Постановление администрации района о закреплении за ней жилого помещения на сегодняшний день отменено. Просит обязать администрацию МО «Ярцевское городское поселение предоставить ФИО2 без учета членов ее семьи - малолетней дочери, жилое помещение размером не менее 15 кв.м., как ребенку-сироте.
Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные требования прокурора, заявленные в ее интересах, суду пояснила, что она является сиротой, поскольку ее родители погибли в 1994 году. Через 9 дней после смерти родителей, Дата обезличена года, дом ее отца, в котором она проживала с братом и сестрой, расположенный по адресу: ..., ..., ..., сгорел. В 1995 году их бабушка ФИО6 была назначена их опекуном. После пожара она проживала в доме, расположенном по адресу: ..., ... ..., ..., принадлежащем ФИО6. В 1995 году по заявлению ФИО6 на семью из четырех человек: опекуна, нее, брата ФИО7 и сестру ФИО11, администрацией района была предоставлена однокомнатная квартира жилой площадью 14 кв.м. с печным отоплением, без удобств, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., как временное жилье, о чем выдан ордер. Летом они всей семьей проживали в квартире, а когда наступали холода, переезжали жить к бабушке в ее дом. В 1997 году бабушку поставили на льготную очередь на получение жилья, так как она являлась опекуном троих несовершеннолетних детей.
Летом 1999 года она переехала в ... к ее бабушке по материнской линии ФИО8, которая была назначена ее попечителем. В ... она проживала до сентября 2003 года без регистрации по месту жительства. В 2000 году на основании Постановления Главы администрации Ярцевского района за ней было закреплено право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ..., .... С сентября 2003 года по сентябрь 2008 года она проходила обучение в Московском ... университете, проживала в г.Москва и находилась на полном государственном обеспечении. В течение пяти лет она проживала в студенческом общежитии, где была временно зарегистрирована. В г.Ярцево за все это время приезжала несколько раз. Она участвовала в погашении коммунальных платежей за квартиру. Сведений о том, кто сейчас проживает в вышеуказанной квартире, у нее не имеется.
В настоящее время она получает второе высшее образование, проживает в г.Москва, но своим постоянным местом жительства считает квартиру по адресу: ..., ..., ..., .... О том, что она имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма как ребенок-сирота, она узнала только в начале 2009 года. В марте 2009 года постановление о закреплении за ней указанной выше квартиры, было отменено. Считает, что квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., предоставлена в 1995 году их семье с нарушением норм, установленных законодательством при предоставлении жилья.
В марте 2009 года ее брат ФИО7, проживающий в квартире, заключил договор социального найма указанного жилого помещения, в который она внесена в качестве члена семьи нанимателя. Весной 2009 года после получения письма от чиновника органа местного самоуправления, она обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении ей вне очереди жилого помещения как ребенку-сироте, а летом того же года получила отказ в удовлетворении её заявления. Ей известно, что дом по ..., в котором расположена ее квартира, признан аварийным, в связи с чем она и члены ее семьи имеют право на получение другого жилья. Считает, что администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района нарушено ее право на жилище, как ребенка-сироты, в связи с чем просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди, без учета членов ее семьи, дочери, другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 15 кв.м..
Представитель ответчика Администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствии с требованиями действующего законодательства гарантируемая социальная поддержка, в том числе в виде внеочередного обеспечения жилой площадью, применяется в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, не имеющих закрепленного за ними жилого помещения. Достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, вставшим на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, не является основанием для отказа ему во внеочередном предоставлении жилья.
За ФИО2 в 2000 году было закреплено право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., предоставленной в 1995 году ее опекуну ФИО6 на членов ее семьи - опекаемых несовершеннолетних ФИО20, в том числе на истицу, для постоянного проживания. В данном помещении ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО17, 2006 года рождения, а так же брат и сестра истицы ФИО7 и ФИО11 зарегистрированы до настоящего времени. Кроме того, на указанное жилое помещение администрацией города с ФИО7 Дата обезличенаг. заключен договор социального найма жилого помещения, в который включены истица и ее дочь в качестве членов семьи нанимателя. На момент заключения договора социального найма жилого помещения истица на очереди на получение жилья не состояла, достигла возраста 23 лет, а постановление Главы администрации района о закреплении за ней права пользования квартирой по ..., само по себе утратило силу, о чем было вынесено соответствующее постановление Главой администрации района. Дом, в котором проживает истица, признан в 2001 году аварийным, в связи с чем включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009-2010 г.г..
Поскольку ФИО2 не утратила право пользования данной квартирой, несет расходы по содержанию жилья, обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении ей вне очереди жилого помещения, как ребенку-сироте, после достижения 23-хлетнего возраста, на очереди для получения жилья не состоит, то у нее не возникло права на получения жилья вне очереди. В удовлетворении требований, заявленных и.о. прокурора в интересах ФИО2 просит отказать за необоснованностью.
Представитель третьего лица Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО14 возражала против удовлетворения исковых требований, в судебном заседании пояснила, что в соответствии с действующим законодательством, правом на получение жилья по договору социального найма обладают дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного за ними жилого помещения. Однако, постановлением Главы администрации Ярцевского района в 2000 году за ФИО2 было закреплено право пользования квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ..., .... В 1997 году опекун ФИО6 была поставлена на очередь многодетных семей на получение жилого помещения, а в 2006 году снята с этой очереди, поскольку уже не являлась опекуном ФИО20. Постановление о снятии ее с очереди не оспаривалось. ФИО20 на очереди на получение жилья не состояли.
В 2009 году между Администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области и братом истицы ФИО7 был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, согласно которому ФИО2 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО17 включены в данный договор как члены семьи нанимателя по факту регистрации их в квартире. Истец имеет право пользования указанным жилым помещением, поэтому ФИО2 не имеет права на получение другого жилья по договору социального найма как ребенок-сирота.
Постановлением Главы администрации «Ярцевский район» Смоленской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен за ФИО2 закреплено право на получение жилого помещения вне очереди. Данное постановление не может быть реализовано, поскольку в ноябре 2008 года весь жилищный фонд был передан МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района. Кроме того, согласно Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ФИО7 и членам его семьи, в том числе и ФИО2, в 2010 году будет предоставлено другое жилое помещение взамен аварийного жилья. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица органов опеки и попечительства ФИО13 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что органами опеки и попечительства в 1994 году за несовершеннолетними ФИО7, ФИО2 и ФИО11, как за детьми-сиротами, оставшимися без попечения родителей, должно было быть закреплено право на получение жилого помещения, поскольку дом, в котором они проживали, сгорел. Однако в 1995 году их опекуну ФИО6 на семью из четырех человек, в том числе на истицу, администрацией района была предоставлена однокомнатная квартира. Данная квартира была закреплена за ФИО2 в 2000 году соответствующим постановлением Главы администрации района. Поскольку истица на момент обращения к ответчику достигла возраста 23 лет, на учете как лицо, имеющее право на получение жилья вне очереди не стояла, за предоставлением жилого помещения обратилась после достижения 23-хлетнего возраста, она не имеет права на предоставление в настоящее время ей жилья вне очереди. Однако просит удовлетворить заявленные требования.
Третьи лица ФИО7, ФИО11 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом л.д.157, 158). Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца помощника Ярцевского межрайонного прокурора Ялового И.С., истицу ФИО2, представителя ответчика ФИО15, представителей третьих лиц ФИО14, ФИО13, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 N 17-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 08.04.2002 N 34-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ), который определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, указано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 1 Областного закона Смоленской области № 114-з от 28.11.2007 года «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» настоящий областной закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделяет органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области (далее также - органы местного самоуправления) на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями по договорам социального найма (далее - государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями).
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года умерли родители ФИО2, Дата обезличена года рождения л.д.6) - ФИО12 и ФИО10, что подтверждается свидетельствами о смерти л.д.8, 9).
В жилом доме, принадлежавшем ФИО10, расположенном по адресу: ..., ..., ... ... Дата обезличена года произошел пожар, в результате которого строение дома было уничтожено л.д.10). Над тремя детьми умерших ФИО30 - ФИО7, 1980 года рождения, ФИО2, 1985 года рождения, ФИО11, 1990 года рождения, учреждена опека. Постановлением Главы администрации Ярцевского района Номер обезличен от Дата обезличена года их опекуном назначена их бабушка ФИО6, что подтверждается архивной выпиской л.д.7).
В связи с тем, что дом ФИО10 сгорел, ФИО6 на семью из четырех человек: ее, несовершеннолетних ФИО20, решением жилищной комиссии при Главе администрации Ярцевского района от Дата обезличенаг., утвержденным постановлением Главы администрации района Номер обезличен от Дата обезличена года, предоставлена освободившаяся однокомнатная квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен по ..., площадью 14,2 кв.м. с печным отоплением л.д.75-76), о чем выдан ордер Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.42).
ФИО6 и опекаемые ею несовершеннолетние ФИО20 вселились в указанную квартиру, проживали в ней, что подтвердила в судебном заседании истец ФИО2.
На основании заявления ФИО6 от Дата обезличенаг. л.д.37) последняя была принята на учет очередности по улучшению жилищных условий по списку многодетных семей, согласно постановлению Главы администрации Ярцевского района Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д.36).
Летом 1999 года несовершеннолетняя ФИО2 переехала для проживания в ... к бабушке по материнской линии ФИО8, которая, согласно Постановлению мэра ... от Дата обезличена года Номер обезличен назначена ее попечителем л.д.38).
По ходатайству комитета по образованию Ярцевского района Смоленской области Главой администрации района вынесено постановление от Дата обезличена года Номер обезличен, которым за несовершеннолетней ФИО2 закреплено право пользования однокомнатной квартирой, расположенной по адресу: .... ..., ..., ... л.д.12).
На основании акта комиссионного обследования технического состояния жилых домов муниципальной собственности в г.Ярцево от Дата обезличена года, жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., признан аварийным, что подтверждается Постановлением главы администрации Ярцевского района от Дата обезличена года Номер обезличен л.д.16).
В период проживания ФИО2 в ... на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении она не состояла, жилье ей не предоставлялось л.д.111).
Окончив в 2003 году Государственное общеобразовательное учреждение Республики Марий Эл ... ... л.д.33), ФИО2 поступила в ГОУ высшего профессионального образования «Московский ... университет», который она закончила в сентябре 2008 года, при этом находилась на полном государственном обеспечении л.д.34-35, 126-139). В период обучения она проживала в общежитии ГОУ в г.Москва.
Постановлением Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФИО6 исключена из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в первоочередном порядке, имевших статус многодетных семей л.д.36), поскольку с 1999 года не являлась опекуном ФИО2 и ФИО11, так как те переехали в ... и над ними было учреждено попечительство ФИО8, а ФИО7 в 1998 году достиг совершеннолетия. Сама ФИО6 имела и имеет до настоящего времени в собственности жилое помещение в виде отдельного дома по адресу: ..., ... ..., ..., что подтверждается показаниями истицы ФИО2 и не оспаривается представителем ответчика.
Указанное постановление Номер обезличен ФИО6, ФИО20 не обжаловалось. Требование о признании его незаконным, ни прокурором, истцом в судебном заседании не заявлялось.
Таким образом, судом установлено, что на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о предоставлении ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма, за ФИО2 было закреплено право пользования квартирой по адресу: ..., ..., ..., ..., сама истица считает данное жилое помещение постоянным местом своего жительства, на учете в органе местного самоуправления, как ребенок-сирота, имеющий право на внеочередное получение жилья, на улучшение жилищных условий, не состояла, с соответствующими заявлениями не обращалась.
Дата обезличена года между Администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области и ФИО7 был заключен договор Номер обезличен социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры, площадью 33,3 кв.м, в том числе жилой - 14,7 кв.м, расположенной по адресу: ..., ..., ..., ..., .... В качестве члена семьи нанимателя в данный договор включена истица ФИО2 л.д.103-104). О заключении указанного договора ФИО2 было известно, что подтвердила истица в судебном заседании. ФИО2 указанный договор в судебном порядке не оспаривает.
После заключения указанного выше договора социального найма жилого помещения, а так же по достижению истицей 23-хлетнего возраста, постановлением Главы Муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от Дата обезличена года Номер обезличен признано утратившим силу постановление Главы администрации Ярцевского района от Дата обезличена года Номер обезличен «О закреплении права пользования жилой площадью за несовершеннолетней ФИО2», и за ней (ФИО2) закреплено право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма л.д.15).
Суд считает, что право ФИО2, закрепленное пунктом 1 постановления Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен, на внеочередное получение жилого помещения не может быть реализовано администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района, поскольку такое решение принято другим органом местного самоуправления. Более того, такое решение принято с нарушением норм действующего законодательства, поскольку у ФИО2 на тот момент имелось жилое помещение по договору социального найма.
Кроме этого, всё жилье, являющееся собственностью МО «Ярцевский район» Смоленской области, во исполнение постановления Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен передано вновь созданным муниципальным образованиям, входящим в состав МО «Ярцевский район» Смоленской области и разграничено между ними л.д.178-179).
Судом установлено, что Дата обезличена года ФИО2 обратилась с заявлением к Главе МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области с просьбой предоставить ей жилое помещение по договору социального найма л.д.23).
Межведомственной комиссией Администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области принято решение об отказе ФИО2 в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, как ребенку-сироте, в связи с тем, что истец на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку внеочередного предоставления жилья по категории детей-сирот в администрации г.Ярцево не состоит и достиг, на момент подачи заявления, 23-хлетнего возраста, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельством о рождении л.д.22, 6).
На основании действующего законодательства вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются лицам из числа детей-сирот в возрасте до 23 лет, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных учреждениях.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении никогда не состояла, с таким заявлением в компетентные органы не обращалась, что истица ФИО2 подтвердила в судебном заседании.
Кроме того, на момент обращения к ответчику она имела жилое помещение, которым пользуется по договору социального найма от Дата обезличенаг..
Факт признания данного жилого помещения аварийным на право истицы на внеочередное получение другого жилого помещения по договору социального найма не влияет. Более того, в настоящее время, согласно Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2009-2010 годы, администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района решается вопрос о переселении семьи ФИО20 в иное благоустроенное жилое помещение л.д.162-166).
Довод и.о. Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области о том, что квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ..., была предоставлена ФИО20 временно и относилась к маневренному фонду, суд не принимает во внимание, поскольку данные утверждения голословны и опровергаются материалами дела. Так, из выписки из протокола жилищной комиссии МО «Ярцевский район» о предоставлении жилья ФИО6, ордера Номер обезличен усматривается, что жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания. Доказательств включения указанной квартиры в специализированный жилищный фонд (маневренный фонд) прокурором, истцом суду не представлено.
Иные доводы истца и помощника прокурора, изложенные в судебном заседании, не содержат юридически значимых обстоятельств, влияющих на принятие решения по делу.
При указанных выше установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Суд разъяснил сторонам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований и.о. Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах ФИО2 отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья: подпись И.А. Бунтман
Копия верна: Судья И.А.Бунтман