03.02.2010 - Решение об оспаривании решения органа государственной власти



Копия Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево «03» февраля 2010 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: судьи Бунтман И.А.,

при секретаре Конновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО0 об оспаривании решения органа государственной власти - ФИО8,

у с т а н о в и л :

ФИО0 обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа государственной власти - ФИО8.

В обоснование своих требований в заявлении указала, что Дата обезличена года ею в ФИО8 представлены документы для государственной регистрации за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ....

Дата обезличена года государственная регистрация ее права собственности была приостановлена в связи с тем, что в представленном ею Государственном акте на право пользования землей от Дата обезличена года не указан адрес предоставляемого земельного участка, и ей предложено представить дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации ее права на земельный участок. В связи с этим Дата обезличенаг. ею было подано заявление о приостановлении государственной регистрации сроком на три месяца. Дата обезличена года она представила в ФИО8 постановление Главы МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области от Дата обезличена года Номер обезличен, подтверждающее, что существующий почтовый адрес земельного участка и расположенного на нем дома: ..., ..., ..., соответствует прежнему почтовому адресу: ..., .... Однако Дата обезличена года ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку ею не были устранены причины, препятствующие государственной регистрации ее права на земельный участок.

Считает отказ в государственной регистрации ФИО8 необоснованным и незаконным, и просит признать его таковым, и обязать ФИО8 зарегистрировать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен расположенный по адресу: ..., ..., ....

В судебном заседании заявитель ФИО0 свои требования поддержала по тем же основаниям, дополнила, что она представила в ФИО8 все имеющиеся у нее документы, подтверждающие ее право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., и на земельный участок, на котором расположен указанный дом, а так же договора купли-продажи указанного жилого дома, заключенные прежними собственниками. Поскольку ФИО5, которой выделялся земельный участок под строительство дома, умерла в 1997 году, а Государственный акт на право пользования землей выдан на ее имя, то внести изменения в данный документ в настоящее время не представляется возможным. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме.

Представитель заявителя ФИО6 в судебном заседании поддержал требования ФИО0 по тем же основаниям и дополнил, что в случае приостановления государственной регистрации прав государственным регистратором, в соответствии со ст.19 Федерального закона №122-ФЗ «О регистрации прав на недвижимое имущество», последний обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в нем сведений. В связи с чем государственный регистратор мог запросить необходимые сведения у уполномоченных органов, организаций, а именно, из БТИ, кадастровой земельной палаты. Органом, чьи действия оспариваются, в судебном заседании не представлено доказательств, что ФИО5 было представлено несколько земельных участков по ...; что существовало несколько домов, расположенных на ... и принадлежащих ФИО5. Поскольку ФИО0, к которой перешло право пользования на спорный земельный участок в связи с приобретением ею домовладения, расположенного на данном земельном участке, были представлены все необходимые документы для государственной регистрации ее права, на земельный участок, подтверждающие адрес земельного участка, а внести изменения либо дополнения в государственный акт на право пользования землей, выданный на имя ФИО5, умершей в 1997 году, в настоящее время не возможно, просит удовлетворить её требования.

Представитель ФИО8 ФИО7 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие л.д.

В отзыве представителя ФИО8 на заявление ФИО0, представленном суду л.д.19), указано, что в качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок ФИО0 Дата обезличенаг. представлены заявление и документы, в том числе Государственный акт на право пользования землей, в котором не указан адрес предоставляемого земельного участка для возведения жилого дома и надворных хозяйственных построек, выданный на имя ФИО5. Поскольку в представленных регистратору документах не содержится описание недвижимого имущества, а именно, в Государственном акте на право пользования землей от Дата обезличенаг. не указан адрес предоставляемого земельного участка для возведения жилого дома и надворных хозяйственных построек, то в связи с необходимостью устранения причин, препятствующих проведению государственной регистрации, регистрация права собственности на спорный земельный участок была приостановлена на 1 месяц. Дата обезличенаг. по заявлению ФИО0 государственная регистрация была приостановлена сроком на 3 месяца. Дата обезличенаг. в связи с окончанием срока приостановления, регистрация права возобновлена и срок потек заново. Поскольку ФИО0 не были представлены документы, подтверждающие адрес предоставленного ФИО5 под застройку земельного участка, то в регистрации права заявителю было отказано.

Выслушав заявителя ФИО0, ее представителя ФИО6, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного выше Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В силу ч. 1, 2, 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок являются: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что ФИО0 на основании договора купли-продажи от Дата обезличенаг. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., ... л.д.22). Дата обезличена года она обратилась в ФИО8 с заявлением о государственной регистрации ее права собственности на земельный участок. К данному заявлению она приложила квитанции об уплате госпошлины, государственный акт на право пользования землей от Дата обезличена года, договор купли-продажи от Дата обезличенаг., кадастровый паспорт земельного участка от Дата обезличена года, что подтверждается распиской специалиста в получении документов на государственную регистрацию л.д.8).

Дата обезличенаг. ФИО8 государственная регистрация права собственности на землю заявителя ФИО0 была приостановлена в связи с тем, что представленный ею в качестве правоустанавливающего документа - Государственный акт на право пользования землей от Дата обезличенаг., свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на вышеуказанный земельный участок, так как в Акте не указан адрес предоставляемого земельного участка для возведения жилого дома и надворных хозяйственных построек. Заявителю предложено представить дополнительные доказательства наличия у её оснований для государственной регистрации права л.д.10).

На основании заявления ФИО0 от Дата обезличенаг. Номер обезличен государственная регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., была приостановлена сроком на три месяца, о чем направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации исх. Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.7 оборот), что подтвердили стороны в судебном заседании.

В связи с окончанием трехмесячного срока приостановления регистрации государственная регистрация была возобновлена и срок регистрации потек заново. Заявителем Дата обезличенаг. дополнительно были представлены документы, свидетельствующие о переходе права собственности на домовладение, расположенное на земельном участке по адресу: ..., ... ...: договор купли-продажи от Дата обезличена года, дубликат договора купли-продажи от Дата обезличена года, дубликат свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата обезличена года, кадастровый паспорт земельного участка от Дата обезличена года и постановление Главы МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области от Дата обезличена года Номер обезличен, что подтверждается распиской о получении документов на государственную регистрацию л.д.9).

Однако, Дата обезличенаг. ФИО8 ФИО0 отказано в государственной регистрации ее прав на землю, так как она не устранила причины, препятствующие государственной регистрации л.д.7), а именно, не представила документы, подтверждающие адрес земельного участка.

Суд считает, что требования ФИО8 о предоставлении документов, подтверждающих адрес земельного участка, обоснованы, поскольку государственный регистратор ФИО8 действовал в сооотвествии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а законодатель не конкретизирует, какой «иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок» может подтверждать адрес земельного участка. А так как ФИО0 не представлено необходимых документов, подтверждающих адрес данного земельного участка, то в удовлетворении ее требований в части признания отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, ФИО8 от Дата обезличенаг. незаконным, следует отказать.

Однако, суд считает, что представленные ФИО0 на регистрацию документы подтверждают наличие у нее права собственности на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., ..., а следовательно у нее имеется право получить в собственность земельный участок, на котором расположено указанное строение. Поскольку ФИО5, являвшаяся прежним собственником данного жилого дома, и которой согласно Государственному акту на право пользования землей, в 1987 году был выделен земельный участок для возведения этого же жилого дома, скончалась Дата обезличенаг., внести изменения либо дополнения в указанный документ - Государственный акт на право пользования землей, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд считает достаточным для установления адреса земельного участка, изданное Главой администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области постановление от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О подтверждении почтового адреса» л.д.27), из которого усматривается, что существующий почтовый адрес земельного участка и расположенного на нем дома: ..., ..., ..., ... соответствует прежнему почтовому адресу: ..., ..., ... ....

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО0 об обязании ФИО8 зарегистрировать за ней право собственности на земельный участок обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО0 удовлетворить в части.

Обязать ФИО8 зарегистрировать за ФИО0 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0010616:117, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ...

В остальной части требований ФИО0 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья подпись И.А. Бунтман

Копия верна:

Судья И.А.Бунтман

Дело Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г.Ярцево «03» февраля 2010 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: судьи Бунтман И.А.,

при секретаре Конновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО0 об оспаривании решения органа государственной власти - ФИО8, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования ФИО0 удовлетворить в части.

Обязать ФИО8 зарегистрировать за ФИО0 право собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ...

В остальной части требований ФИО0 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья И.А. Бунтман