Дело № 2-643/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Ярцево «28» сентября 2010 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего: судьи Бунтман И.А.,
с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Лазаренко В.В.,
адвоката Горисловой Л.П., представившей удостоверение №, ордер №,
при секретаре Новиковой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Л.И. к Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области к Тарасовой Л.И. о выселении без предоставления другого жилого помещения,
у с т а н о в и л :
Тарасова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование своих требований в заявлении указала, что она и ее мать Н. работали в <данные изъяты>. В связи с трудовыми отношениями работодателем предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 52,2 кв.м, в том числе жилой - 33 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на семью из трех человек: ее, ее мать Н. и сына В., 1975 года рождения. Предоставленное жилье ее мать не устраивало, поскольку она и Н. проживали вместе в одной комнате. В связи с этим Н. обратилась в <данные изъяты> с просьбой предоставить ей отдельное жилье. В 1997 году ее матери была предоставлена комната №, расположенная в <адрес>, состоящая из кухни размером 5,6 кв.м, жилой комнаты площадью 11,6 кв.м., где та зарегистрировалась ДД.ММ.ГГГГ. Она вместе с матерью стала проживать в указанной комнате, поскольку ее сын В. в то время уже имел семью, и проживал в квартире.
Ее мать Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Она осталась проживать в комнате, предоставленной ее матери, приняла на себя обязанности нанимателя комнаты: оплачивала жилищно-коммунальные услуги, производила ремонт комнаты. Она обращалась в администрацию города с просьбой заключить с ней договор социального найма, на что ей устно отвечали, чтобы она не беспокоилась, проживала в спорной комнате, поскольку администрация не имеет никаких претензий к ней по поводу данного жилья.
ДД.ММ.ГГГГ ее сын В. приватизировал квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию с письменным заявлением с намерением оформить свои права на комнату, в чем ей было отказано. Поскольку она вселилась в спорную комнату как член семьи нанимателя, длительное время с 1997 года проживала там, а после смерти матери осуществляла права нанимателя, то она приобрела право пользования спорной комнатой. Просит суд признать за ней право пользования комнатой, расположенной по адресу: <адрес> и обязать Администрацию МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную комнату.
Администрация МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области предъявила к Тарасовой Л.И. встречные исковые требования, в обоснование которых в заявлении указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области. В спорном жилом помещении ранее была зарегистрирована Н.. Документов о предоставлении последней указанного жилого помещения в Администрации не имеется. Наниматель данного жилого помещения Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы. В связи с этим жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, приобрело статус свободного.
В настоящее время данное жилое помещение занимает дочь Н. - ответчик Тарасова Л.И., зарегистрированная по адресу: <адрес>. Сын ответчика - В. ДД.ММ.ГГГГ приватизировал указанную квартиру, общей площадью 52,9 кв.м.. Тарасова Л.И. добровольно отказалась от участия в приватизации указанной квартиры, но поскольку она зарегистрирована по указанному адресу, то она имеет право пользования данным жилым помещением. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Тарасова Л.И. не состоит, а спорное жилое помещение не предоставлялось последней для проживания. При таких обстоятельствах оснований для предоставления Тарасовой Л.И. испрашиваемого жилого помещения, администрация МО Ярцевское городское поселение не имеет. Поскольку Тарасова Л.И. занимает спорное жилое помещение без законных на то оснований, своими действиями препятствет Администрации МО в осуществлении прав по владению и распоряжению своим имуществом. Просит выселить Тарасову Л.И. из незаконно занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> взыскать с последней расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу искового заявления в суд.
В судебном заседании истец-ответчик Тарасова Л.И. исковые требования поддержала по тем же основаниям, не признала встречные исковые требования Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, пояснила, что в начале 1993 года ей, ее матери Н. и ее сыну В. в связи с трудовыми отношениями <данные изъяты> была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>общей площадью 52,9 кв.м.. В связи с тем, что ее сын начал сожительствовать с женщиной, а она и ее мать не хотели мешать, по просьбе Н. той была предоставлена квартира № в бараке, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 17,2 кв.м., в том числе жилой - 11,6 кв.м.. Ордер на указанное жилое помещение не выдавали. Поскольку у нее с сыном сложились неприязненные отношения, она вселились в указанную квартиру к матери с разрешения последней, но не прописалась там. Она проживала с Н. одной семьей, они вели совместное хозяйство. В связи с тем, что квартира в бараке не благоустроенная, с печным отоплением, ее мать в 2003 году была поставлена на учет очередности для получения благоустроенного жилья в Администрации МО «Ярцевский район». После смерти Н. в 2004 году, она продолжала проживать в спорном жилом помещении, нести расходы по оплате жилищных услуг. В апреле 2005 года Администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области ей было предложено выселиться из спорной квартиры, однако Глава администрации МО «Ярцевский район», к которому она неоднократно приходила на прием, устно разрешил ей пользоваться квартирой и не платить за предоставляемые услуги. В 2009 году с ее согласия ее сын приватизировал квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем является единственным собственником данного жилого помещения, но она зарегистрирована в указанной двухкомнатной квартире, несет расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг. Поскольку у нее с сыном сложились неприязненные отношения, она не желает проживать с ним в одной квартире, просит обязать Администрацию МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области заключить с ней договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры №, расположенной в <адрес>, поскольку она приобрела право пользования данным жилым помещением.
Представитель истца-ответчика адвокат Горислова Л.П. в судебном заседании поддержала исковые требования Тарасовой Л.И., возражала против удовлетворения встречных исковых требований, суду пояснила, что истец Тарасова Л.И. и ее мать Н. длительное время работали на <данные изъяты> в связи с трудовыми отношениями им была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная на <адрес>. Поскольку у администрации комбината была возможность улучшить жилищные условия этой семьи, то Н. по ее просьбе на законных основаниях была выделена для постоянного проживания комната в бараке, расположенном на <адрес>, а в дальнейшем та была поставлена на учет, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. Одновременно с ней с согласия нанимателя в барак вселилась ее дочь Тарасова Л.И.. Поскольку истица длительное время пользуется спорным жилым помещением, несет расходы по оплате жилищных услуг после смерти матери, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, то она приобрела право пользования спорным муниципальным жильем, в связи с чем с ней должен быть заключен договор социального найма. Оснований для ее выселения не имеется.
Представитель ответчика-истца Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области Иванова О.А. исковые требования Тарасовой Л.И. не признала, поддержала заявленные встречные исковые требования, суду пояснила, что спорная квартира, расположенная по <адрес>, находится в собственности муниципального образования с октября 2008 года, то есть с момента передачи всего муниципального жилого фонда. Указанное жилое помещение занимает Тарасова Л.И., не имея на это законных оснований. Она имеет право пользования двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, где зарегистрирована. Истец-ответчик не обращалась в администрацию МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на учете в качестве таковой не состоит.
В марте 2010 года Тарасова Л.И. обратилась в администрацию МО с просьбой помочь ей прописаться в спорном жилом помещении, в чем ей было отказано в связи с отсутствием оснований для предоставления указанного жилого помещения для проживания.
Ранее, администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области не было известно, что спорное жилое помещение без законных на то оснований занято Тарасовой Л.И., в связи с чем они не обращались в суд с требованием о выселении последней.
Оплата коммунальных услуг Тарасовой Л.И. не является основанием для предоставления последней спорного жилого помещения, в связи с чем просит удовлетворить требования о выселении Тарасовой Л.И. из указанной квартиры.
Выслушав истца-ответчика, его представителя, представителя ответчика-истца, свидетелей Д., К., А., исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Лазаренко В.В., полагавшего отказать в удовлетворении требований Тарасовой Л.И. и выселить последнюю из спорного жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч.ч.3, 4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> Тарасовой Л.И. на семью из трех человек: ее, сына В., 1975г. рождения, и мать Н., была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 52,9 кв.м, о чем был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией лицевого счета (л.д.21). Тарасовы вселились и зарегистрировали свое проживание в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ.
Н. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по указанному адресу и в тот же день зарегистрирована в предоставленном ей <данные изъяты> жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета на указанную квартиру (л.д.15). Документы о предоставлении Н. указанной комнаты не сохранились (л.д.8).
Указанные обстоятельства подтвердила в судебном заседании свидетель Д., которая пояснила, что с 1993 года является председателем профсоюзного комитета <данные изъяты>. У предприятия имелся большой жилищный фонд и она принимала участие в распределении жилья. Поскольку Н. и Тарасова Л.И. работали на <данные изъяты>, то в 1993 году им была выделена на семью из трех человек двухкомнатная квартира, расположенная в многоквартирном доме по <адрес>, о чем им был выдан ордер. В собственности комбината имелись бараки, расположенные на <адрес>, жилые помещения в которых предоставлялись работникам комбината независимо от их нуждаемости в жилых помещениях с целью сохранения жилья от разрушения, пожаров.
Н. в 1997 году была выделена такая квартира в бараке. Ордеров о предоставлении жилья в бараке не выдавалось. Вселение и прописка граждан в такие жилые помещения производились на основании письменного разрешения заместителя директора комбината по быту Б..
В судебном заседании установлено, что вместе с Н. в спорное жилое помещение вселилась ее дочь Тарасова Л.И., которая проживала в данном жилом помещении вместе с матерью без регистрации.
Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.9). Администрацией МО «Ярцевский район» Смоленской области, в чьей собственности на тот момент находилось спорное жилое помещение, Тарасовой Л.И. предлагалось освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письменным уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91). Однако, истец-ответчик Тарасова Л.И., несмотря на требование собственника жилого помещения, продолжала проживать как в спорном жилом помещении, так и в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. При этом, Тарасова Л.И. несла расходы по содержанию обеих квартир, что подтверждается представленными суду квитанциями (л.д.16-18), и что подтвердила в судебном заседании истец-ответчик. Кроме этого, указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей К. и А..
Так, свидетель К. в судебном заседании пояснила, что истица, как и ее мать, проживали как в квартире, расположенной по <адрес>, так и в квартире в <адрес>. В зимний период они проживали в <адрес>, а летом переезжали в барак, где рядом имели земельный участок, который обрабатывали. После смерти Н. истица продолжала периодически проживать в бараке и оплачивала коммунальные услуги за данную квартиру.
Свидетель А. в судебном заседании пояснила, что знает Тарасову Л.И. около 15 лет. Со слов Тарасовой Л.И. ей известно, что у сына последней имеется квартира в <адрес>. После ссор с сыном она вынуждена проживать в бараке по <адрес>, в квартире, где ранее вместе с ней проживала ее мать. Тарасова Л.И. несет расходы по содержанию указанного жилого помещения.
Судом установлено, что согласно Постановлению Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от 31.10.2008г. №1687 «О разграничении имущества», акту о приеме-передаче имущества от 01.11.2008г., постановлению Главы МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области от 20.11.2008г. № 994 «О приеме имущества» собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (л.д.61-67), что также подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (л.д.68).
С учетом вышеизложенного, суд считает, что Тарасова Л.И. не приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку она занимает данное помещение без разрешения на то собственника жилого помещения ( до октября 2008 года - МО «Ярцевский район» Смоленской области, после октября 2008 года - МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области). Доказательств обратного суду не представлено.
Суд критически относится к доводам истца-ответчика и ее представителя о том, что она проживала в спорной квартире с разрешения Главы администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области, поскольку доказательств этому Тарасова в судебном заседании не представила. Более того, в соответствии с действующим жилищным законодательством право на предоставление жилых помещений по договору социального найма предоставлено органам местного самоуправления (ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации), а не Главе Муниципального образования.
Кроме этого, судом установлено, что Тарасова Л.И. не состояла и не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеет право пользования благоустроенной двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 52,9 кв.м, которая на основании договора № на безвозмездную передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно передана в частную собственность сыну истца-ответчика В. (л.д.72), с согласия Тарасовой Л.И. (л.д.73).
На момент приватизации указанного жилого помещения Тарасова Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в нем, в связи с чем ее согласие, как лица, имеющего право пользования, на приватизацию В. квартиры, являлось обязательным условием для ее приватизации. При этом, дав такое согласие, за Тарасовой Л.И. сохраняется право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное право никем не оспорено. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд считает, что у Тарасовой Л.И. не возникло право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, а добровольная оплата истцом-ответчиком за наем, содержание и ремонт спорного жилого помещения не является основанием для признания за ней такого права.
При указанных выше обстоятельствах, оснований для понуждения Администрации МО Ярцевское городское поселение заключить с Тарасовой Л.И. договор социального найма на спорную квартиру не имеется.
Более того, доказательств того, что Тарасова Л.И. обращалась в администрацию МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма суду не представлено. Из представленного суду заявления усматривается, что Тарасова Л.И. просила решить вопрос о ее прописке в спорном жилом помещении (л.д.13).
В соответствии с ч.1 ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Тарасова Л.И. проживает в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, без законных на то оснований, вопреки воле собственника, чем препятствует последнему в осуществлении права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить требования Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области и выселить Тарасову Л.И. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Суд разъяснил сторонам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в данном случае относится государственная пошлина (ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в размере 4 000 рублей (л.д.80).
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Тарасовой Л.И. отказать за необоснованностью.
Исковые требования Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области удовлетворить.
Выселить Тарасову Л.И. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Тарасовой Л.И. в пользу Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины за подачу иска 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.
Председательствующий судья И.А. Бунтман