Дело № 2-529/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ярцево Смоленской области «14» мая 2010 года
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Т.А., при секретаре Аксёновой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ярцевского межрайонного прокурора об обжаловании бездействия администрации муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области,
У С Т А Н О В И Л:
Ярцевский межрайонный прокурор обратился с заявлением об обжаловании бездействия администрации муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, в обоснование указав, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В ходе проверки было установлено, что сточные воды от благоустроенных жилых домов, общественных зданий д.Суетово, поступая в существующие сети канализации, сбрасываются без очистки на рельеф в черте населённого пункта и далее в реку Холынку. Из-за высокой степени износа сетей и несоблюдения Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения не обеспечивается соблюдение технологического цикла отвода сточных вод с канализованной территории населённого пункта. Поскольку данный объект не имеет собственника, то в соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится, данный объект должен быть принят на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования Суетовского сельского поселения принять меры по постановке на учёт бесхозяйного комплекса очистных сооружений.
В судебном заседании помощник прокурора Москалёва О.А. поддержала заявление.
Глава муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Митин Н.М. требования прокурора не признал, пояснив, что очистные сооружения ранее принадлежали совхозу, а после его распада, около 15 лет являются бесхозными. В комплекс очистных сооружений входят сами очистные сооружения и сети. Здание очистных сооружений разрушено. В настоящее время имеется проект на реконструкцию очистных сооружений. Поскольку очистные сооружения разрушены, считает, что не имеет смысла брать их на учёт, а одни только сети на учёт никто не поставит.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования прокурора, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.6 ст. 56Водного кодекса РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других
опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района очистные сооружения находятся в неудовлетворительном состоянии и не имеют собственника, что создаёт угрозу для
населения и окружающей среды. Сточные воды из этих сооружений без очистки попадают на рельеф, а затем в реку.
В соответствии с подп.4 п.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г №131-ФЗ организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения, относится к вопросам местного значения поселения.
Согласно пунктов 1 и 4 Положения о принятии на учёт бесхозяйных вещей (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года №580 с изменениями от 12.11.2004г) принятие на учёт и снятие с учёта объектов недвижимого имущества (бесхозяйных) осуществляет Федеральная регистрационная служба. На учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, в порядке, предусмотренном ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Учитывая, что очистные сооружения в д.Суетово не имеют собственника, в связи с чем их использование без надлежащего обслуживания и контроля создаёт эпидемиологическую угрозу для жителей данного населённого пункта, а также для окружающей среды.
Таким образом, бесхозяйные очистные сооружения должны быть взяты на учёт, для чего администрации муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района необходимо обратиться с заявлением в регистрационную службу.
Доводы главы МО Митина Н.М. о том, что необходимости в постановке на учёт очистных сооружений не имеется, поскольку они разрушены и имеется проект на строительство новых, не обоснованны, опровергаются представленным проектом, а также пояснениями представителей департамента Смоленской области по природным ресурсам и управления Роспотребнадзора, из которых следует, что планируется реконструкция существующих очистных сооружений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Ярцевского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области принять меры (обратиться с соответствующим заявлением в Федеральную регистрационную службу) по постановке на учёт бесхозяйного комплекса очистных сооружений, расположенного в д.Суетово Ярцевского района.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Председательствующий: Т.А. Дмитриева