Дело № 2 –1210/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ярцево Смоленская область 26 ноября 2010 года
Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Короткова Е.Н.,
с участием истицы Воронцовой О.Н.,
представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области Федорина Р.Ю.,
при секретаре Артыковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВОРОНЦОВОЙ О.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Воронцова О.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований в судебном заседании истец Воронцова О.Н. пояснила, что она с <нет данных> работала огранщиком алмазов в бриллианты на <данные изъяты> Указанная профессия дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Она имеет необходимый специальный стаж, <нет данных> обратилась в ГУ-УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но в назначении пенсии ей было отказано, так как в ее специальный стаж не включены периоды ее работы огранщиком алмазов в бриллианты в ПО <данные изъяты> а именно:
- учебных отпусков: с <нет данных>, когда ей предоставлялись учебные отпуска в связи с обучением в <данные изъяты> техникуме электронных приборов;
- другие работы: с <нет данных>, когда она по производственной необходимости была направлена работодателем на уборку урожая в колхоз, и с <нет данных>, когда она так же работодателем была направлена временно на работу в столовую предприятия;
- отпуска без сохранения заработной платы с <нет данных> – отпуск, предоставленный ей для поступления в <данные изъяты> техникум электронных приборов, <нет данных> – день регистрации брака, с <нет данных> – дни, предоставляемые молодоженам после регистрации брака, и с 16 по <нет данных> – период ухода за малолетним сыном, который после тяжелой аварии находился на лечении в больнице с черепно-мозговой травмой.
В ходе судебного разбирательства истицей были увеличены заявленные требования, и она также просила включить ей в специальный стаж период прохождения ею производственного обучения и производственной практики в период ее учебы в профессионально-техническом училище № <адрес> по профессии «огранщик алмазов в бриллианты» с <нет данных> по <нет данных>. Производственное обучение она проходила на протяжении всех трех лет обучения, по два дня в неделю, сокращенный рабочий день (6 часов) в производственных мастерских при училище. Всего период производственного обучения составляет 2040 часов, то есть 192 дня. Производственную практику она проходила на базе ПО <данные изъяты> в период с <данные изъяты> При этом они работали в цеху предприятия полный рабочий день и полную рабочую неделю, их работа постоянно контролировалась как и у других рабочих, они получали заработную плату. Производственная практика продолжалась всего 504 часа, то есть 63 дня. Просила включить указанные периоды в специальный стаж работы и обязать ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области с <нет данных>.
Представитель ответчика ГУ- УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области Федорин Р.Ю. требования Воронцовой О.Н. не признал, пояснив, что отказ в назначении пенсии считает законным по основаниям, изложенным в решении ГУ - УПФ РФ в Ярцевском районе от <нет данных>. В удовлетворении требований о включении в специальный стаж Воронцовой О.Н. периодов производственного обучения и производственной практики с <нет данных> по <нет данных> также просил отказать, так как согласно Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, периоды начального профессионального обучения на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Воронцовой О.Н. подлежат удовлетворению.
Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В судебном заседании установлено, что <нет данных> Воронцова О.Н. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.№). <нет данных> ей исполнилось 52 года. Решением ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области № от <нет данных>, страховой стаж истицы определен в размере 30 лет 4 месяца 18 дней, а специальный стаж истицы – 5 лет 6 месяцев 9 дней. При этом при подсчете специального стажа исключены периоды нахождения Воронцовой О.Н. в учебных отпусках:
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 20 дней),
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 06 дней),
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 10 дней),
- с <нет данных> (00 лет 02 месяца 00 дней).
другие работы:
- с <нет данных> (00 лет 01 месяц 00 дней),
- с <нет данных> (00 лет 01 месяц 00 дней).
отпуска без сохранения заработной платы:
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 10 дней),
- <нет данных> (00 лет 00 месяцев 01 день),
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 02 дня),
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 15 дней).
Исключение указанных периодов из подсчета специального стажа мотивировано тем, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрено включение в специальный трудовой стаж периодов учебы, отпусков без сохранения заработной платы, других работ (л.д.№).
Исключение из специального стажа истца периодов учебных отпусков и других работ суд находит необоснованным по следующим основаниям.
Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с пунктом «б» части 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", «при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта».
Согласно подраздела 11 раздела XIV «Металлообработка» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту пользуются огранщики алмазов в бриллианты (2151100а-15418) при обработке алмазов в бриллианты без применения робототехники.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно записи в трудовой книжке, Воронцова (до замужества – Е.) О.Н. в период времени с <нет данных> работала огранщиком алмазов в бриллианты <данные изъяты> (л.д.№).
В соответствии со справкой, уточняющей условия труда, № от <нет данных> Воронцова О.Н. выполняла работы по огранке алмазов в бриллианты без применения робототехники (л.д.№).
Как усматривается из диплома БТ №, Воронцова О.Н. в <нет данных> поступила и в <нет данных> окончила полный курс <данные изъяты> техникума электронных приборов по специальности электрооборудование промышленных предприятий и установок (л.д.№).
В период обучения в Смоленском техникуме электронных приборов Воронцова О.Н. были предоставлены учебные отпуска:
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 20 дней),
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 06 дней),
- с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 10 дней),
- с <нет данных> (00 лет 02 месяца 00 дней), а всего 3 месяца и 6 дней.
Положениями части 1 статьи 174 Трудового кодекса РФ установлено, что:
«Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:
прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;
подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - два месяца;
сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц».
Положениями статьи 196 Кодекса Законов о труде РФ, действующими в период обучения Воронцовой О.Н. в Смоленском техникуме электронных приходов (с 1976 по 1980 год), также предусмотрено, что «работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года».
Исходя из положений указанных статей и принимая во внимание, что в периоды прохождения учебы истица Воронцова О.Н.работала в должности огранщика алмазов в бриллианты 4 разряда, без применения робототехники и на период учебных отпусков за ней сохранялась ее должность и заработная плата, с которой работодатель был обязан уплачивать взносы на государственное социальное страхование, указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж.
Так же суд считает подлежащими включению в специальный стаж истицы периодов других работ, выполняемых Воронцовой О.Н. с 1 по <нет данных>.
Так, в соответствии с положениями пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Из материалов дела усматривается, что на другие работы Воронцова О.Н. с <нет данных> была переведена в связи с производственной необходимостью – выписка из приказа №ПО от <нет данных> (л.д.№) и выписка из приказа №ПО по ПО <данные изъяты> от <нет данных> (л.д.№). При этом из соответствующих приказов усматривается, что продолжительность указанных работ не превысила более одного месяца, таким образом указанные периоды других работ также нахожу подлежащими включению в специальный стаж истицы.
В части требований истицы о включении в ее специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы с <нет данных>, а также с <нет данных>, считаю не обходимым отказать, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, не предусмотрено включение в специальный стаж периодов работы, при которых не сохранялась средняя заработная плата работнику и не выплачивались взносы на государственное социальное страхование.
В обоснование своих требований о включении в специальный страховой стаж периодов прохождение производственного обучения и производственной практики на базе <данные изъяты> в период времени с <нет данных>, истица Воронцова О.Н. ссылается на то, что при прохождении производственного обучения дважды в неделю в течение сокращенного рабочего дня в производственных мастерских при ПТУ № она выполняла работы связанные с огранкой алмазов в бриллианты.
Выполнение указанных работ при прохождении производственного обучения в период учебы в ГПТУ № <адрес> суд не может принять в подсчет специального стажа, так как они не носили постоянный характер и производились обучающимися в рамках учебного, а не трудового процесса.
Но при этом, как следует из Приказа по <данные изъяты> от <нет данных> № с <нет данных> Воронцова (до замужества Е.) О.Н. была принята на работу в цех № для прохождения производственной практики по специальности «огранка» (л.д.№).
Согласно лицевого счета Воронцова (до замужества Е.) О.Н. осуществляла трудовую деятельность на <данные изъяты> по специальности «огранщик» фактически с <нет данных> (л.д.№), при этом в указанный период времени, а именно с апреля по июль 1976 года, ей начислялась и выплачивалась заработная плата (л.д.№).
Из справки-расшифровки расчетных листков за <нет данных> видно, что в <нет данных> Воронцовой (до замужества Е.) О.Н. было отработано 7 рабочих дней, в <нет данных> – 15 рабочих дней, в <нет данных> – 21 рабочий день, и в <нет данных> – 12 рабочих дней, а всего 55 рабочих дней (л.д.№).
Согласно записи в трудовой книжки истицы Воронцовой (Е.) О.Н. в период времени с <нет данных> она проходила обучение в ГПТУ № <адрес>, а с <нет данных> была принята на <данные изъяты> огранщиком алмазов в бриллианты, таким образом продолжительность ее работы в период производственной практики с <нет данных> составила 3 месяца 3 дня.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил 5 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Исходя из установленных судом обстоятельств, считаю, что период осуществления Воронцовой О.Н. трудовой деятельности на <данные изъяты> в период прохождения производственной практики с <нет данных> в качестве огранщика, продолжительностью 3 месяца 3 дня, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом периодов времени, подлежащих включению в специальный стаж истицы, ее специальный стаж на момент ее обращения в ГУ – УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии – <нет данных>, составляет 6 лет 2 месяца 18 дней.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости у Воронцовой О.Н. возникло с <нет данных>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воронцовой <нет данных> удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области зачесть Воронцовой О.Н., <данные изъяты> в стаж дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды:
- учебных отпусков
с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 20 дней),
с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 06 дней),
с <нет данных> (00 лет 00 месяцев 10 дней),
с <нет данных> (00 лет 02 месяца 00 дней), а всего 3 месяца 6 дней;
- других работ, выполняемых на Смоленской заводе «Кристалл»
с <нет данных> (00 лет 01 месяц 00 дней),
с <нет данных> (00 лет 01 месяц 00 дней), а всего 2 месяца;
- прохождения производственной практики по специальности «огранка» на <данные изъяты> <нет данных> по <нет данных> (3 месяца 3 дня).
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области назначить Воронцовой О.Н., <данные изъяты>, досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.Н.Короткова