Дело № 2-1446/2010РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Ярцево 10 декабря 2010 г.
Ярцевский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Дементьева С.М.,
при секретаре Лазаренко Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой Л.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Константинова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе, в котором просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на получение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Заявление мотивировано тем, что она с июля 1979 года по настоящее время работает в медицинских учреждениях. 18 мая 2010 года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ за досрочным назначением пенсии по старости, так как стаж ее работы, дающей на это право, превысил необходимый. В досрочном назначении пенсии было отказано в связи с не включением в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, что она считает незаконным. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с этой суммы производились отчисления в Пенсионный фонд. В связи с этим периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный трудовой стаж.
Просит суд обязать Управление пенсионного фонда РФ включить в специальный стаж следующие периоды курсов повышения квалификации – с 02.03.1998 г. по 02.04.1998 г., с 10.06.1999 г. по 10.08.1999 г., с 27.03.2006 г. по 27.04.2006 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18.05.2010 г.
В судебном заседании Константинова Л.А. иск поддержала.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Ковная Т.Т. заявленные требования истицы не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как усматривается из трудовой книжки /л.д.8-12/, Константинова Л.А. работала в должности медицинской сестры с 26.06.1979 г. по настоящее время.
Судом установлено, что 18.05.2010г. Константинова Л.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением ГУ - УПФР в Ярцевском районе от 29.06.2010 г. /л.д.17-18/ Константиновой Л.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исключением периодов:
курсов повышения квалификации с 02.03.1998 г. по 02.04.1998 г., с 10.06.1999 г. по 10.08.1999 г., с 27.03.2006 г. по 27.04.2006 г.
Исключенные периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.03.1998г. по 02.04.1998г., с 10.06.1999г. по 10.08.1999г., с 27.03.2006г. по 27.04.2006г. следует включить в специальный стаж истицы по следующим основаниям.
Согласно справки /л.д.16/ и записям в трудовой книжке, в указанные периоды истица работала в должности медицинской сестры участковой детской поликлиники кабинета ... центральной районной больницы.
Работа в указанной должности дает право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781.
Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N516 от 11 июля 2002 г.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Также, в соответствии с приказом Минздрава РФ от 15.10.99г. № 377 (с изм. и доп. на 05.08.2003г.) «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» в стаж медицинских работников засчитывается время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы.
Кроме этого, под повышением квалификации подразумевается обновление теоретических и практических знаний работников в связи с повышением требований к уровню квалификации, освоение современных методов работы. Необходимость проведения работодателем повышения квалификации регламентируется ст. 196 ТК РФ.
Таким образом, курсы повышения квалификации являются необходимым и обязательным условием выполнения работы, производятся по инициативе работодателя.
Поэтому суд считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом включенного УПФ стажа в виде 29 лет 09 месяц 21 день, а также периодов с 02.03.1998г. по 02.04.1998г., с 10.06.1999г. по 10.08.1999г., с 27.03.2006г. по 27.04.2006г., специальный стаж истицы на день обращения в УПФ составляет более 30 лет, в связи с чем она имеет право на досрочную трудовую пенсия по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней. Судом установлено, что истица обратилась за пенсией 18 мая 2010г.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить Константиновой Л.А. в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.03.1998 г. по 02.04.1998 г., с 10.06.1999 г. по 10.08.1999 г., с 27.03.2006 г. по 27.04.2006 г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 18 мая 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.М.Дементьев