Дело № 2-1382/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Ярцево 15 декабря 2010 г.
Ярцевский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Дементьева С.М.,
с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Мумжа О.В.,
при секретаре Лазаренко Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасовой Л.И. к Администрации муниципального образования «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску Администрации муниципального образования «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области к Тарасовой Л.И. о выселении без предоставления другого жилого помещения и возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Тарасова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что она и ее мать Т.Н.И. работали на ... комбинате. В связи с трудовыми отношениями работодателем предоставлена ... квартира общей площадью ** кв.м, в том числе жилой - ** кв.м, расположенная по адресу: г.Я., ул. Г., д.**, кв.**, на семью из трех человек: на нее, ее мать Т.Н.И. и сына Т.В.В. Предоставленное жилье ее мать не устраивало, поскольку она и Т.Н.И. проживали вместе в одной комнате. В связи с этим Т.Н.И. обратилась в администрацию комбината с просьбой предоставить ей отдельное жилье. В 1997 году ее матери была предоставлена комната № **, расположенная в доме № ** по ул.Т. г.Я., состоящая из кухни размером ** кв.м, жилой комнаты площадью ** кв.м., где та зарегистрировалась 24.04.1997 г. Она вместе с матерью стала проживать в указанной комнате, поскольку сын Т.В.В. в то время уже имел семью и проживал в квартире. Т.Н.И. умерла 28.06.2004г. Она осталась проживать в комнате, предоставленной ее матери, приняла на себя обязанности нанимателя комнаты: оплачивала жилищно-коммунальные услуги, производила ремонт комнаты. Она обращалась в администрацию города с просьбой заключить с ней договор социального найма, на что ей устно отвечали, чтобы она не беспокоилась, проживала в спорной комнате, поскольку администрация не имеет никаких претензий к ней по поводу данного жилья. 06 августа 2009 года ее сын Т.В.В. приватизировал квартиру, расположенную по адресу: г.Я., ул.Г., дом № **, квартира № **. В марте 2010 года она обратилась в администрацию с письменным заявлением с намерением оформить свои права на комнату, в чем ей было отказано. Поскольку она вселилась в спорную комнату как член семьи нанимателя, длительное время с 1997 года проживала там, а после смерти матери осуществляла права нанимателя, то она приобрела право пользования спорной комнатой.
Просит суд признать за ней право пользования комнатой, расположенной по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, к.**, и обязать Администрацию МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную комнату.
Администрация МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области предъявила к Тарасовой Л.И. встречные исковые требования, в обоснование которых в заявлении указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, к.**, находится в собственности МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области. В спорном жилом помещении ранее была зарегистрирована Т.Н.И. Документов о предоставлении последней указанного жилого помещения в Администрации не имеется. Наниматель данного жилого помещения Т.Н.И. умерла 28.06.2004г., иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы. В связи с этим жилое помещение, расположенное по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, кв.**, приобрело статус свободного. В настоящее время данное жилое помещение занимает дочь Т.Н.И. -ответчик Тарасова Л.И., зарегистрированная по адресу: г.Я., ул.Г., д.**, кв.**. Сын ответчика - Т.В.В. 16.08.2009г. приватизировал указанную квартиру. Тарасова Л.И. добровольно отказалась от участия в приватизации указанной квартиры, но поскольку она зарегистрирована по указанному адресу, то она имеет право пользования данным жилым помещением. На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Тарасова Л.И. не состоит, а спорное жилое помещение не предоставлялось последней для проживания. При таких обстоятельствах оснований для предоставления Тарасовой Л.И. испрашиваемого жилого помещения, администрация МО Ярцевское городское поселение не имеет. Поскольку Тарасова Л.И. занимает спорное жилое помещение без законных на то оснований, своими действиями препятствует Администрации МО в осуществлении прав по владению и распоряжению своим имуществом.
Просит выселить Тарасову Л.И. из незаконно занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, к.** и взыскать с последней расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу искового заявления в суд.
В судебном заседании истица-ответчица Тарасова Л.И. поддержала свои исковые требования, встречные требования Администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области не признала, пояснила, что после смерти матери она оплачивала коммунальные услуги. Требований о выселении или об освобождении спорной квартиры к ней не предъявлялось.
Представитель истицы-ответчицы – адвокат Горислова Л.П. в судебном заседании поддержала требования своей доверительницы, просила их удовлетворить, возражала против удовлетворения встречных исковых требований. Пояснила, что жилье предоставлялось матери истицы от ХБК. Решения об этом не сохранилось. В 1998 г. истица вселилась в спорную квартиру, постоянно проживала с матерью.
Представитель ответчика-истца Администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области Обушенкова Г.Д. исковые требования Тарасовой Л.И. не признала, поддержала заявленные встречные исковые требования, пояснила, что спорное жилье имеет статус квартиры, поскольку перешла к ним как квартира с 01.11.2008 г. Квартира числилась свободным жилым помещением, предназначалась для использования под маневренный жилой фонд. Истица была обеспечена жилым помещением – квартирой по ул.Г., отказалась от участия в приватизации, но сохранила право пользования ею, зарегистрирована в ней. На учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не состоит, малоимущей не признана. В спорной квартире на зарегистрирована. Поэтому оснований для признания за Тарасовой права пользования спорной квартирой и заключения с ней договора социального найма не имеется. Доказательств, опровергающих те обстоятельства, что истица вселилась в спорную квартиру как член семьи нанимателя и с согласия матери, не имеется. Данные о том, что ХБК требовал выселения Тарасовой, отсутствуют. Не отрицает, что истица проживает в спорном жилом помещении с 1997 г. Просила удовлетворить встречный иск.
Выслушав стороны, их представителей, допросив свидетелей, огласив показания ранее допрошенного свидетеля, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника Ярцевского межрайонного прокурора Мумжа О.В., полагавшего удовлетворить требования Тарасовой Л.И., а в удовлетворении встречных требований отказать, суд приходит к выводу, что требования Тарасовой Л.И. подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требованиях необходимо отказать по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Согласно ч.ч.3, 4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ... комбинатом Тарасовой Л.И. на семью из трех человек: на нее, сына Т.В.В., ***. рождения, и мать Т.Н.И., была предоставлена ... квартира, расположенная по адресу: г.Я., ул.Г., д.**, кв.**, общей площадью ** кв.м, о чем был выдан ордер № ** от 02.09.1993г., что подтверждается копией лицевого счета /л.д.21/.
Тарасовы вселились и зарегистрировали свое проживание в указанной квартире 14.09.1993г.
Т.Н.И. 24.04.1997 г. снята с регистрационного учета по указанному адресу и в тот же день зарегистрирована в предоставленном ей ... комбинатом жилом помещении, расположенном по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, кв.**, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета на указанную квартиру /л.д.15/.
Согласно справке Объединенной первичной профсоюзной организации «... комбинат» документы о предоставлении Т.Н.И. указанной комнаты не сохранились /л.д.8/.
Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля Д.Г.П., которая пояснила, что ордеров о предоставлении жилья в бараке не выдавалось. Вселение и прописка граждан в такие жилые помещения производились на основании письменного разрешения заместителя директора комбината по быту Бобурова. Пояснила, что в спорном жилом помещении проживали истица со своей матерью /л.д.99-100/.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что вместе с Т.Н.И. в спорное жилое помещение вселилась ее дочь Тарасова Л.И., которая проживала в данном жилом помещении вместе с матерью без регистрации.
Т.Н.И. умерла 28.06.2004г., что подтверждается свидетельством о смерти /л.д.9/.
Из уведомления администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области № ** от 05.04.2005г., в чьей собственности на тот момент находилось спорное жилое помещение, усматривается, что Тарасовой Л.И. предлагалось освободить жилое помещение, расположенное по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, кв.**, в срок до 10.04.2005г. /л.д.91/.
Однако, истец-ответчик Тарасова Л.И., несмотря на требование собственника жилого помещения, продолжала проживать в спорном жилом помещении. При этом, Тарасова Л.И. несла расходы по содержанию как спорной комнаты, так и квартиры, расположенной по адресу: г.Я., ул.Г., д.**, кв.**., в которой она зарегистрирована. Указанные обстоятельства подтверждается представленными суду квитанциями /л.д.16-18/, и что подтвердила сама Тарасова Л.И.
Согласно Постановлению Главы МО «Ярцевский район» Смоленской области от ***2008г. №** «О разграничении имущества», акту о приеме-передаче имущества от ***., постановлению Главы МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области от ***. № ** «О приеме имущества» собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, кв.**, является МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области /л.д.61-67/, что также подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от ***2010г. № **, выданной МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области /л.д.68/.
Из показаний свидетелей К.Н.Н. и Б.А.К. усматривается, что истица, как и ее мать, проживали в спорной квартире с 1998 г. Проживали они одной семьей, питались вместе. Разногласий между ними не было.
Таким образом, судом установлено, что Тарасова Л.И. в 1998 году вселилась в спорное жилое помещение с согласия матери – нанимателя жилого помещения – Т.Н.И., и проживала в нем в качестве члена ее семьи.
Указанные обстоятельства, как и правомерность представления спорной квартиры Т.Н.И., администрацией МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области не оспариваются.
В соответствии со ст.53 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ст.54 Жилищного Кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
При таких обстоятельствах суд считает, что у Тарасовой Л.И. возникло право пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: г.Я., ул.Т., д.**, кв.**, поскольку она была вселена в спорное жилое помещение с согласия нанимателя жилого помещения, является членом семьи нанимателя жилого помещения Т.Н.И. осуществляла расходы по содержанию квартиры. Она приходится дочерью нанимателя Т.Н.И.
Кроме того, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.
Таким образом, то обстоятельство, что Тарасова Л.И. была зарегистрирована по другому адресу, значения не имеет, и не может служить основанием к отказу в удовлетворении ее требований.
Доказательств, опровергающих те обстоятельства, что истица вселилась в спорную квартиру как член семьи нанимателя и с согласия матери, администрацией МО «Ярцевское городское поселение» не представлено.
Поскольку в спорную квартиру Тарасова Л.И. была вселена как член семьи нанимателя жилого помещения, проживала там с согласия нанимателя, права на другое жилое помещение не приобрела, суд считает, что Тарасова Л.И. имеет право пользования спорным жилым помещением.
Поскольку, судом установлено, что Тарасова Л.И. имеет право пользования жилым помещением, с ней должен быть договор социального найма жилого помещения.
Таким образом, суд считает необходимым обязать администрацию МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области заключить договор социального найма жилого помещения с Тарасовой Л.И.
С учетом изложенного суд считает, что требования ответчика-истца администрации МО «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области о выселении Тарасовой Л.И. из спорного жилого помещения и удовлетворению не подлежат, а, следовательно, и в удовлетворении требования о возмещении судебных расходов необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Тарасовой Л.И. право пользования квартирой № ** в доме №** по улице Т. в г.Я. Смоленской области.
Обязать администрацию муниципального образования «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области заключить с Тарасовой Л.И. договор социального найма жилого помещения - квартиры № ** в доме № ** по улице Т. в г.Я. Смоленской области.
В удовлетворении встречного искового заявления Администрации муниципального образования «Ярцевское городское поселение» Ярцевского района Смоленской области к Тарасовой Л.И. о выселении и возмещении судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.М.Дементьев