Дело № 2-367/2011РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
г. Ярцево 28 февраля 2011 г.
Ярцевский городской суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Дементьева С.М.,
при секретаре Овчинниковой З.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устюговой Л.Г. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Устюгова Л.Г. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии по старости. Иск мотивирован тем, что в соответствии с подп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от <нет данных> она имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, так как она проработала в качестве машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет. По достижении 50 лет (<нет данных>) она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Однако УПФ отказало ей в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого законом стажа. Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы:
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве земледела 1 разряда цеха подготовки шихты и формовочных материалов Тихвинского производства ПО «Кировский завод»;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана в цехе подъемно-транспортного оборудования Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана ЗАО «Ярцевская технологическая компания АМО ЗИЛ»;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста козлового (мостового) крана ООО ПФК «Ярцевоинвестстрой»;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста мостового крана ООО «Трансстройтоннель-99».
Отказ в назначении пенсии считает незаконным, просит включить спорные периоды в специальный стаж и обязать УПФ РФ в <адрес> назначить ей пенсию с <нет данных>
В судебном заседании истица Устюгова Л.Г. иск поддержала, просила также включить спорные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с <нет данных> – с даты ее обращения к ответчику.
Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Федорин Р.Ю. заявленные требования истицы не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии по старости.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.27 п.1 п/п.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В подп. 3 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ упомянуты женщины, работающие в качестве машинистов погрузочно-разгрузочных машин. Основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в данном случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего непосредственное управление машинами, выполняющими погрузочно-разгрузочные работы. Никакие другие дополнительные условия, в том числе о том, какие погрузочно-разгрузочные работы и где эти работы должны выполняться: в закрытых помещениях (цехах) или на открытых площадках, законодательством не предусмотрены.
К погрузочно-разгрузочным машинам относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.).
В соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ №173, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Из трудовой книжки Устюговой Л.Г. усматривается, что она работала машинистом крана в различных организациях /л.д.12-17/.
<нет данных> Устюговой Л.Г. исполнилось 50 лет.
<нет данных> Устюгова Л.Г. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии /л.д.11/.
Решением ГУ - УПФР в <адрес> от <нет данных> /л.д.22-24/ Устюговой Л.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исключением периодов:
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве земледела 1 разряда цеха подготовки шихты и формовочных материалов Тихвинского производства ПО «Кировский завод», так как не усматривается занятость в литейном производстве, в соответствии со списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана в цехе подъемно-транспортного оборудования Ярцевского завода «Двигатнль» АМО ЗИЛ, так как не усматривается выполнение работ на строительных, дорожных или погрузочно-разгрузочных машинах;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана ЗАО «Ярцевская технологическая компания АМО ЗИЛ», так как льготная работа по указанному периоду работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста козлового (мостового) крана ООО ПФК «Ярцевоинвестстрой», так как льготная работа по указанному периоду работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста мостового крана ООО «Трансстройтоннель-99», так как льготная работа по указанному периоду работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена.
Период работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве земледела 1 разряда цеха подготовки шихты и формовочных материалов Тихвинского производства ПО «Кировский завод», подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.
Право на досрочное назначение пенсии по старости до 01.01.1992 г. определялось в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, раздел 15 «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство», утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. №1173 предусматривались профессии «Земледелы, старшие земледелы».
В соответствие со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются земледелы (подраздел «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка»).
Согласно трудовой книжке истица принята на работу с <нет данных> в качестве земледела 1 разряда в цех подготовки шихты и формовочных материалов Тихвинского производства ПО «Кировский завод» /л.д.13/.
Доводы ответчика о том, что спорный период времени не может быть включен в специальный стаж работы истицы, так как справка /л.д.21/ не подтверждает занятость в литейном производстве, а также не содержит сведений о переименовании организации, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Из справки № от <нет данных>, выданной производственным объединением «Кировский завод» усматривается, что Устюгова Л.Г. с <нет данных> по <нет данных> работала полный рабочий день в качестве «земледела» Список №2-15-1а. Итого фактически по специальности отработано 2 года 11 месяцев 26 дней /л.д.21/.
Таким образом, анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истица работала земледелом на шихтовом участке, связанным с литейным производством, что свидетельствует о работах с тяжелыми условиями труда, подпадающих под перечень согласно Списку №2. Наименование предприятия, как в трудовой книжке истицы, так и в справке указано как Производственное объединение «Кировский завод», зафиксирован льготный характер работ и у суда нет сомнений, относительного того, что справку выдало именно то предприятие, на котором работала истица.
Следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Период работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана в цехе подъемно-транспортного оборудования Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.
Согласно п.27 Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 27.12.1984 г. №381/23-157 характеристикой работ машиниста крана является управление грузоподъемными кранами разных конструкций, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении работ по обслуживанию производственного процесса в доменных, сталеплавильных, ферросплавных, прокатных и трубных цехах, специализированных цехах по производству изложниц. Выполнение погрузочно-разгрузочных работ, уборочных и вспомогательных работ при ремонтах металлургических агрегатов. Проверка правильности крепления тросов, грузозахватных приспособлений, регулирования тормозов и действия предохранительных устройств. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого крана, участие в его ремонте.
Согласно пар.201 Постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 31.01.1985 г. №31/3-30 к характеристикам работ машиниста крана относятся управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 15 т, башенными самоходными самоподъемными, портально-стреловыми кранами грузоподъемностью свыше 3 до 15 т, башенными стационарными и козловыми кранами грузоподъемностью свыше 5 до 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении простых работ по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке сыпучих, штучных, лесных (длиной до 3 м) и других аналогичных грузов. Управление мостовыми и шлюзовыми кранами грузоподъемностью свыше 10 до 25 т, оснащенными различными грузозахватными приспособлениями, при выполнении работ средней сложности по погрузке, разгрузке, перегрузке и транспортировке лесных (длиной свыше 3 до 6 м) и других аналогичных грузов, установке изделий, узлов и деталей на станок; кантованию секций судов, перемещению подмостей и других монтажных приспособлений и механизмов.
Согласно трудовой книжке истица принята на работу с <нет данных> в цех подъемно-транспортного оборудования литейного производства машинистом крана по 4 разряду на Ярцевский завод «Двигатель» /л.д.13/.
Исходя из положений приведенных нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истица выполняла работы на погрузочно-разгрузочных машинах, к которым необходимо отнести и краны литейного производства.
Доводы ответчика о том, что спорный период времени не может быть включен в специальный стаж работы истицы, так как справка /л.д.19/ не содержит угловой штамп организации, номер и дату выдачи справки, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Из справки №б/н, выданной истице, подписанной зам.директора и начальником ОКиТО Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ, имеющей печать предприятия, видно, что Устюгова Л.Г. выполняла работу с полным рабочим днем без совмещения других профессий в цехах производственных, предусмотренных списками №1 и №2 льготного пенсионного обеспечения, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, а именно: с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста электромостового крана, занималась погрузочно-разгрузочными работами /л.д.19/.
Из показаний свидетелей ФИО6 и ФИО7 усматривается, что истица вместе с ними в спорный период работала машинистом крана на погрузочно-разгрузочных работах.
Таким образом, анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период времени истица работала машинистом электромостового крана, занималась погрузочно-разгрузочными работами. Кроме того, у суда нет сомнений, относительного достоверности выданной истице справки и правдивости сведений, содержащихся в ней, так как они соотносятся с данными трудовой книжки истицы, личной карточки, в которых указано, что в спорный период времени Усюгова Л.Г. работала машинистом крана, то есть выполняла работы на погрузочно-разгрузочных машинах /л.д.18, 20/.
Следовательно, указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Периоды работы: - с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана ЗАО «Ярцевская технологическая компания АМО ЗИЛ»; - с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста козлового (мостового) крана ООО ПФК «Ярцевоинвестстрой»; - с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста мостового крана ООО «Трансстройтоннель-99» подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.
Так согласно доводам, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии, льготная работа по указанным периодам работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена. Однако вины истицы в том, что предприятия не отчитались перед ГУ – УПФ РФ за рабочих, нет.
Не доверять данным свидетелям у суда не было оснований, их совместная работа с истцом подтверждается их показаниями и представленными документами, которые не были опровергнуты.
Таким образом, анализируя указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в спорный период работы истица работала машинистом крана, то есть на погрузочно-разгрузочных машинах, что подпадает под определение льготного периода работы в соответствии с подп.3 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях».
Следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.
В соответствии с п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ:
1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;
2) работы с тяжелыми условиями труда;
3) работа женщин в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин.
Судом установлено, что с учетом исчисленного Управлением пенсионного фонда РФ стажа истицы, а также периодов, в том числе и периода работы земледелом, как периода работы с тяжелыми условиями труда, относящегося к Списку №2, подлежащего суммированию с периодами работы в качестве машиниста погрузочно-разгрузочных машин, по решению суда подлежащих включению в специальный трудовой стаж, стаж работы истицы превышает 15 лет, страховой стаж составляет свыше 20 лет, <нет данных> Устюгова Л.Г. достигла возраста 50 лет, а потому ей может быть назначена досрочная трудовая пенсия в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается с момента обращения, но не ранее возникновения права на нее. Судом установлено, что истица обратилась за пенсией <нет данных>, право на нее возникло по достижении возраста 50 лет - <нет данных> Поэтому суд считает необходимым назначить пенсию истице с <нет данных>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Устюговой Л.Г. в специальный стаж периоды работы:
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве земледела 1 разряда цеха подготовки шихты и формовочных материалов Тихвинского производства ПО «Кировский завод»;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана в цехе подъемно-транспортного оборудования Ярцевского завода «Двигатель» АМО ЗИЛ;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста крана ЗАО «Ярцевская технологическая компания АМО ЗИЛ»;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста козлового (мостового) крана ООО ПФК «Ярцевоинвестстрой»;
- с <нет данных> по <нет данных> в качестве машиниста мостового крана ООО «Трансстройтоннель-99»,
и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья С.М.Дементьев