09.03.2011г. - Решение о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии



Дело №2-415/2011РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

г. Ярцево 09 марта 2011 г.

Ярцевский городской суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Дементьева С.М.,

при секретаре Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андрейченковой В.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Андрейченкова В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором считает решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным. Требует обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на получение пенсии, периоды работы:

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве методиста по учебной дисциплине и воспитательной работе гороно;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в школе-центре образования молодежи и взрослых;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве учителя русского языка и литературы в школе-центре образования молодежи и взрослых;

- с <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> курсы повышения квалификации.

Заявление мотивировано тем, что она работает учителем в средней школе № <адрес>. В сентябре 2010 года она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ за досрочным назначением пенсии по старости, так как стаж ее работы, дающей на это право, превысил 25 лет. В досрочном назначении пенсии было отказано в связи с не включением в стаж работы вышеуказанных периодов работы, что она считает незаконным.

Просит суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации включить в специальный стаж указанные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных> Также просит взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании Андрейченкова В.А. и ее представитель Антонова Л.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Ковная Т.Т. заявленные требования истицы не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении трудовой пенсии по старости.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.27 п.1 пп.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ и Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20.12.2005 г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ №173, периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как усматривается из трудовой книжки /л.д.10-13/, Андрейченкова В.А. осуществляла педагогическую деятельность, работая учителем и преподавателем в учебных заведениях.

<нет данных> Андрейченкова В.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии /л.д.22-23/.

Решением ГУ - УПФР в <адрес> от <нет данных> /л.д.20-21/ Андрейченковой В.А. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с исключением периодов работы:

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве методиста по учебной дисциплине и воспитательной работе гороно;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в школе-центре образования молодежи и взрослых;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве учителя русского языка и литературы в школе-центре образования молодежи и взрослых;

- <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> курсы повышения квалификации.

Период работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве методиста по учебной дисциплине и воспитательной работе гороно следует включить в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

В указанный период работы истицы методистом до <нет данных> действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета М.С. от 17.12.1959 г. №1397. Подпунктом "д" п. 1 указанного Положения предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 действовало до 1 октября 1993 г. (то есть в период работы истца).

Как установлено судом и подтверждается материалами настоящего дела, Андрейченкова В.А. в период с <нет данных> по <нет данных> работала в должности методиста по учебной дисциплине и воспитательной работе ГОРОНО /л.д.12/, что сторонами не оспаривается.

Таким образом, истица работала в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в должности методиста ГОРОНО, что полностью соответствует требованиям указанного Положения.

Согласно пункта 4 названного Положения, период работы засчитывается в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Пенсионным органом Андрейченковой В.А. в бесспорном порядке засчитан стаж работы по профессии 20 лет 04 месяца 27 дней, что свидетельствует о наличии у истца 2/3 специального стажа, необходимого в соответствии с требованиями указанного Положения для назначения трудовой пенсии.

Таким образом, период с <нет данных> по <нет данных> - в должности методиста по учебной дисциплине и воспитательной работе ГОРОНО следует включать в специальный стаж истицы.

Периоды работы - с <нет данных> по <нет данных> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в школе-центре образования молодежи и взрослых; - с <нет данных> по <нет данных> в качестве учителя русского языка и литературы в школе-центре образования молодежи и взрослых; следует включить в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N463) в наименовании учреждений указываются – школы и школы-интернаты всех типов и наименований; в наименовании должностей указываются – заместитель директора и учитель.Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067) в наименовании учреждений указываются – вечерняя (сменная) общеобразовательная школа и центр образования; в наименовании должностей указываются – заместитель директора и учитель.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781) в наименовании учреждений указываются – школы всех наименований и центр образования; в наименовании должностей указываются – заместитель директора и учитель.

В п.14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N781) указывается, что работа за период с 1ноября 1999г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных)общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Однако истицей оспариваются периоды ее работы в 1993-1995 г.г. поэтому указанные ограничения не могут распространяться на спорные периоды.

Учитывая вышеизложенные положения нормативно-правовых актов, суд считает необходимым признать, что наименование должности «заместитель директора и учитель» а также наименование учреждения «школа-центр» входят и охватываются Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными постановлениями от 1991 г., 1999 г., 2002 г.

Тем самым периоды работы - с <нет данных> по <нет данных> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в школе-центре образования молодежи и взрослых; - с <нет данных> по <нет данных> в качестве учителя русского языка и литературы в школе-центре образования молодежи и взрослых; подлежали включению в трудовой стаж.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> следует включить в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

В силу ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с записями в трудовой книжке истица в указанные периоды работала в учебном заведении. Занятость в указанной должности и учреждении, согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв.постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781), предоставляет право на досрочную пенсию.

На курсы повышения квалификации истицу направляли по приказу работодателя. За время нахождения на курсах за Андрейченковой В.А. сохранялось место работы, должность, средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд.

Тем самым периоды учебы на курсах повышения квалификации <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> подлежали включению в трудовой стаж.

Судом установлено, что с учетом исчисленного УПФ стажа истицы, а также периодов, по решению суда подлежащих включению в специальный трудовой стаж, льготный стаж работы истицы превышает 25 лет, а потому ей может быть назначена пенсия в соответствии со ст. 28 п.1пп.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается с момента обращения, но не ранее возникновения права на нее.

Согласно заявлению /л.д.22/, истица обратилась за пенсией <нет данных> Суд считает необходимым назначить пенсию истице с <нет данных>.

Поскольку исковые требования Андрейченковой В.А. подлежат удовлетворению, в ее пользу с ответчика, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, необходимо взыскать расходы по уплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Андрейченковой В.А. в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы:

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве методиста по учебной дисциплине и воспитательной работе гороно;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве заместителя директора по воспитательной работе в школе-центре образования молодежи и взрослых;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве учителя русского языка и литературы в школе-центре образования молодежи и взрослых;

- <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> курсы повышения квалификации,

и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Андрейченковой В.А. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья С.М.Дементьев