01.03.2011г. - об оспаривании отказа в назначении пенсии



Дело № 2-259/2011Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярцево Смоленской области «01» марта 2011 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Родченковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цыгановой И.В. к Государственному учреждению - управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Цыганова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту УПФ РФ в <адрес>) об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. В исковом заявлении указав, что она работает .... в З, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем, в <нет данных> года она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей пенсии. Однако ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого законом специального стажа. Из подсчета специального стажа были исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, а также отпуск без содержания, который она не оспаривает. Отказ в назначении пенсии считает незаконным. После уточнения в ходе судебного разбирательства исковых требований, окончательно Цыганова И.В. просила суд обязать УПФ РФ в <адрес>: включить в стаж ее работы, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; <нет данных>; <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>, а также взыскать с ответчика в мою пользу в возврат государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании истица Цыганова И.В. поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ в <адрес> Ковная Т.Т. заявленные требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе Цыгановой И.В. в назначении досрочной пении по старости, просила отказать ей в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Цыгановой И.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что <нет данных> Цыганова И.В. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей с <нет данных> досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей (л.д.7).

Комиссия УПФ РФ в <адрес>, рассмотрев ее заявление и установив, что на день обращения специальный стаж истицы составил ххх, отказала в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности (л.д.6).

В специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: <нет данных> (<данные изъяты>); с <нет данных> по <нет данных> (<данные изъяты>); <нет данных> (<данные изъяты>); <нет данных> (<данные изъяты>); с <нет данных> по <нет данных> (<данные изъяты>); <нет данных> (<данные изъяты>); с <нет данных> по <нет данных> (<данные изъяты>); с <нет данных> по <нет данных> (<данные изъяты>); с <нет данных> по <нет данных> (<данные изъяты>), а также отпуск без содержания с <нет данных> по <нет данных> (<данные изъяты>), который истица не оспаривает.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами УПФ РФ в <адрес> и отказом Цыгановой И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

Судом установлено, что Цыганова И.В. имеет высшее педагогическое образование.

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что с <нет данных> по настоящее время она работает в З в должности ... (л.д.9-10).

Согласно справке работодателя Цыганова И.В. в спорные периоды времени находилась на курсах повышения квалификации. С момента трудоустройства работает на полную ставку (л.д.11).

В силу п.4 действующих в настоящее время «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иным нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствие с абз.2, 4 и 5 ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников …. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации является как для работника, так и для работодателя, и правом и обязанностью.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, и учитываться при назначении льготной пенсии, судом не могут быть приняты как основанные на законе.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поэтому указанные периоды включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, это входило в ее должностные обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанный спорный период должен быть включен в специальный трудовой стаж, в том же порядке, в каком ей засчитывалось время работы в данный период.

С учетом специального стажа истицы, рассчитанного УПФ РФ в <адрес>, который составил ххх дней, а также спорных периодов ее нахождения на курсах повышения квалификации: <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; <нет данных>; <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>, специальный стаж Цыганковой И.В. составляет более 25 лет, и соответственно, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы. За подачу искового заявления в суд, истицей было уплачено <данные изъяты> госпошлины, которая подлежит возмещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цыгановой И.В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Цыгановой И.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; <нет данных>; <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>.

Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Цыгановой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Цыгановой И.В. <данные изъяты> рублей в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: Е.Г. Дроздова