Дело № 2-752/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Ярцево «02» июня 2011 года Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего: судьи Бунтман И.А., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Митченкова А.А. к государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Митченков А.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что <нет данных> ему исполнилось 55 лет, его страховой стаж на указанную дату составлял 35 лет 08 месяцев 25 дней, а специальный стаж превышает требуемый. В связи с этим <нет данных> он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, решением № от <нет данных> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему отказано в связи с тем, что его специальный стаж ничем не подтвержден. Ответчиком в его специальный стаж не включены следующие периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика С.У.; с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика Я.Л., АООТ «М.», в связи с тем, что им не представлены документы, подтверждающие вид сварки, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии; с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика А.К.П., в связи с тем, что им не представлены документы, подтверждающие вид сварки, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии; с <нет данных> по <нет данных> в качестве мастера по строительству ТОО «Т.», поскольку работа в указанной должности не дает права на получение досрочной пенсии. Поскольку в соответствии с действующим законодательством периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а до 01.01.1992г. действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., в раздел 22 которого включены профессии «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» без указания вида сварки, то указанные выше периоды работы подлежат включению в специальный стаж. Кроме этого, за работу с вредными условиями труда ему предоставлялись дополнительные дни к отпуску и бесплатное питание. Подтвердить льготный характер его работ могут также свидетели, которые работали вместе с ним. Просит суд обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>. В судебном заседании истец Митченков А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по тем же основаниям, суду пояснил, что поскольку он на <нет данных> имеет специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, более 12 лет 6 месяцев, и ему исполнилось 55 лет, то он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем <нет данных> он обратился к ответчику с просьбой назначить ему такую пенсию с <нет данных>. Ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что им не представлены документы, подтверждающие вид сварки, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, при выполнении им работы в качестве газоэлектросварщика С.У. в период с <нет данных> по <нет данных>; Я.Л., АООТ «М.» с <нет данных> по <нет данных>; А.К.П. с <нет данных> по <нет данных>. Он в указанные периоды времени выполнял работы по ручной сварке, поскольку был специалистом именно в этой области. Кроме этого, отказывая в назначении ему досрочной трудовой пенсии, ответчик не учел, что в соответствии с действующим законодательством периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, а до 01.01.1992г. действовал Список № 2, утвержденный Постановлением Совета министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., в раздел 22 которого включены профессии «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные» без указания вида сварки. Период его работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве мастера по строительству ТОО «Т.» может быть не включен в специальный стаж, поскольку доказательств того, что он являлся мастером строительных и монтажных работ у него не имеется. Просит удовлетворить его требования. Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области Ковная Т.Т. исковые требования Митченкова А.А. не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от <нет данных>, дополнила, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом пользуются только электросварщики ручной сварки. Доказательств того, что Митченков А.А. в указанные выше периоды в течение полного рабочего дня выполнял работы по выполнению ручной сварки, в Управление пенсионного фонда не представлено. При принятии решения Управление пенсионного фонда руководствовалось Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и разъяснениями Госкомтруда СССР, Министерства труда РФ, которые представить суду не может. Кроме этого, доказательств того, что Митченков А.А. в период с <нет данных> по <нет данных> выполнял работу в качестве мастера строительных и монтажных работ не представлено. Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных им требований. Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей Р., М., К., исследовав письменные материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам названного Закона периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В соответствии с п.п.1, 3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Судом установлено, что <нет данных> Митченков А.А. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда в Ярцевском районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.10-13). Решением от <нет данных> № (л.д.5-8) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. ГУ – Управление пенсионного фонда в Ярцевском районе Смоленской области в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: - с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика С.У.; - с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика Я.Л., АООТ «М.»; - с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика А.К.П.; - с <нет данных> по <нет данных> в качестве мастера по строительству ТОО «Т.». В указанные выше оспариваемые невключенные периоды работы истца действовали: - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых, дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173, в соответствии с разделом 32 «Общие профессии» которого правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные; - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, согласно разделу 33 «Общие профессии» которого, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); а также согласно разделу 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указанного Списка правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б-23419). В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 (с изменениями от 24.04.2003г.) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.91г.. Судом установлено, что в период с <нет данных> по <нет данных> Митченков А.А. работал газоэлектросварщиком 3 и 4 разряда в С.У., которое <нет данных> было переименовано в П.М.К.. Затем с <нет данных> по <нет данных> Митченков А.А. работал мастером по капитальному ремонту и строительству ремонтно-строительного участка в Я.Л., который с <нет данных> был переименован в Я.М.. Указанный период работы истца принят ответчиком в качестве специального стажа. В период с <нет данных> по <нет данных> истец Митченков А.А. работал в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в Я.М., который в 1992 году был реорганизован в форме преобразования в АООТ «М.». С <нет данных> по <нет данных> Митченков А.А. работал в должности мастера по строительству ТОО «Т.», после чего с <нет данных> по <нет данных> истец работал в качестве газоэлектросварщика в А.К.П.. В указанные выше периоды работы истец Митченков А.А. работал в течение полного дня; данные организации являлись его основным местом работы, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.17-28). Доказательств обратного суду не представлено. Поскольку Митченков А.А. в период с <нет данных> по <нет данных>, а также в период с <нет данных> по <нет данных> работал в качестве газоэлектросварщика, а в соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), действовавшим до 01.01.1992г., правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости обладают газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, при этом вид выполняемой сварки значения не имел, то суд считает необходимым включить указанные периоды работы в специальный стаж истца. Поскольку в периоды работы истца с <нет данных> по <нет данных> в должности газоэлектросварщика в Я.М., в АООТ «М.», с <нет данных> по <нет данных> - в А.К.П. действовал Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; электросварщики ручной сварки; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, а истцом не представлено каких-либо документов, подтверждающих вид выполняемой им в указанные периоды сварки, то суд считает, что указанные периоды работы истца не подлежат включению в его специальный стаж. Показания свидетелей Р., М., К. о том, что они работали вместе с истцом в Я.М., в АООТ «М.», где видели, что Митченков выполнял работу электрогазосварщика и был занят на ручной сварке весь рабочий день, в связи с чем получал за вредные условия труда молоко, дополнительные дни к отпуску, суд не принимает во внимание, поскольку в соответствии с требованиями ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.13 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» такие показания не являются допустимыми доказательствами по делу. Кроме этого, истцом не представлено суду доказательств, что указанные свидетели работали когда-либо на указанных выше предприятиях. Период работы истца с <нет данных> по <нет данных> в должности мастера по строительству ТОО «Т.» также не подлежит включению в его специальный стаж, поскольку в соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ, а истцом не представлено каких-либо доказательств того, что ТОО «Т.» осуществляло свою деятельность в области строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации, ремонта зданий, сооружений и других объектов. Таким образом, с учетом ранее включенного УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области периода с <нет данных> по <нет данных> и периодов работы истца, включенных судом, а именно: с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, специальный стаж Митченкова А.А. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составляет 16 лет 10 месяцев 03 дня. Поскольку Митченков А.А. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии имеет страховой стаж более 25 лет, его специальный стаж превышает 12 лет 6 месяцев, кроме этого, <нет данных> ему исполнилось 55 лет, а <нет данных> он обратился в Управление пенсионного фонда в Ярцевском районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, то в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»у Митченкова А.А. с <нет данных> возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению. Суд разъяснил сторонам ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Митченкова А.А. удовлетворить. Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области назначить Митченкову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней. Председательствующий судья И.А. Бунтман