Дело № 2-634/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево «07» июня 2011 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: судьи Бунтман И.А.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Москалевой О.А.,

при секретаре Конновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Л. муниципальной начальной общеобразовательной школе Ярцевского района Смоленской области о признании бездействия по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение незаконным и о понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л :

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Л. муниципальной начальной общеобразовательной школе Ярцевского района Смоленской области о признании бездействия по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение незаконным и о понуждении к совершению действий.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности образовательных учреждений Ярцевского района, в ходе которой установлено, что ответчик является действующим юридическим лицом, однако в нарушение требований Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» им не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на утверждение в территориальные органы Ростехнадзора такой проект не представлен.

Невыполнение ответчиком требований Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» создает условия и предпосылки к возникновению угрозы жизни и здоровью людей.

Просит признать бездействие Л. муниципальной начальной общеобразовательной школы Ярцевского района Смоленской области по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение незаконным и обязать Л. муниципальную начальную общеобразовательную школу Ярцевского района Смоленской области разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представить его на утверждение в территориальный орган Ростехнадзора.

В ходе рассмотрения дела Ярцевский межрайонный прокурор уточнил требования, просит суд по основаниям, изложенным выше, признать бездействие Л. муниципальной начальной общеобразовательной школы Ярцевского района Смоленской области по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение незаконным; обязать Л. муниципальную начальную общеобразовательную школу Ярцевского района Смоленской области в срок до <нет данных> разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представить его на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора.

В судебном заседании представитель истца помощник Ярцевского межрайонного прокурора Москалева О.А. поддержала требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области по тем же основаниям.

Представитель ответчика Л. муниципальной начальной общеобразовательной школы Ярцевского района Смоленской области Богданова Т.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме (л.д.135).

Представитель третьего лица Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области Комиссарова И.Л. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Представитель третьего лица Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации в Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в своем отзыве на исковое заявление пояснил, что вопросы в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами и государственной экологической экспертизы отнесены к полномочиям Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (л.д.125-126).

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного выше представителя третьего лица.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Смоленской области Калинина М.В., Егоров П.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования.

В соответствии с ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии с ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает возможным принять признание представителем ответчика Л. муниципальной начальной общеобразовательной школы Ярцевского района Смоленской области иска о признании бездействия по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение незаконным и о понуждении к совершению действий и исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить, поскольку такое признание не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

На основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с требованиями ст.ст.61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие Л. муниципальной начальной общеобразовательной школы Ярцевского района Смоленской области по разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение незаконным.

Обязать Л. муниципальную начальную общеобразовательную школу Ярцевского района Смоленской области в срок до <нет данных> разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представить его на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора..

Взыскать с Л. муниципальной начальной общеобразовательной школы Ярцевского района Смоленской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья И.А. Бунтман