Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево Смоленской области 30 июня 2011 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Короткова Е.Н., с участием: помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Лазаренко В.В.,

представителя ответчика – муниципального детского образовательного учреждения детский сад №1 Артеменковой Л.А.,

при секретаре Артыковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в порядке статьи 45 ГПК РФ, к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №1 о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Ярцевский межрайонный прокурор, в порядке статьи 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 (далее по тексту – МДОУ детский сад № 1) о понуждении к совершению действий на том основании, что в ходе проведения Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в деятельности образовательных учреждений Ярцевского района, было установлено, что МДОУ детский сад №1 в нарушение Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", не разработан и не представлен на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, что создает условия и предпосылки к возникновению угрозы жизни и здоровья людей.

Помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Лазаренко В.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью и просил признать бездействие муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад №1 по не разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение незаконным, обязать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад №1 разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представить его на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора.

Представитель ответчика – МДОУ детский сад №1 Артеменкова Л.А. в судебном заседании признала исковые требования в полном объеме, изложив свое признание иска в адресованном суду заявлении, которое исследовано и приобщено к материалам дела. Также она пояснила, что в настоящее время проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение разработан и направлен на утверждение в территориальный орган Росприроднадзора, но документами подтверждающими это она не располагает.

Представитель третьего лица – УФС по надзору в сфере природопользования (Роспотребнадзора) по Смоленской области о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, но в судебное заседание не явился, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражал.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Ярцевской межрайонной прокуратуры Смоленской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7- ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89 ФЗ "Об отходах производства и потребления" в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

Частью 3 указанной статьи установлено, что в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключен субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В силу п. 5 Приказа № 50 от 25 февраля 2010 года «О порядке разработки утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утвержденного Министерством природных ресурсов и экологии в Российской Федерации, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемых индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов экологии Российской Федерации.

Статьей 39 ГПК РФ установлено, что ответчик вправе признать иск.

Представитель ответчика – МДОУ детский сад №1 Артеменкова Л.А. в ходе рассмотрения дела признала исковые требования полностью, последствия признания иска ей разъяснены.

Признание ответчиком иска не противоречит Закону и не ущемляет прав и интересов третьих лиц, поэтому признание ответчиком иска принимается судом.

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и на принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области удовлетворить:

- признать бездействие муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения детский сад №1 по не разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – незаконным;

- обязать Муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение
детский сад №1 разработать проект нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение и представить его на утверждение в территориальный oрган
Росприроднадзора.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.Н.Короткова