Дело № 2-790/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Ярцево «01» июля 2011 года Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего: судьи Бунтман И.А., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горулёва С.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Горулёв С.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что он работает преподавателем-организатором ОБЖ в <данные изъяты>. <нет данных> он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, в назначении досрочной пенсии ему было отказано, поскольку ответчиком в специальный стаж не включены следующие периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> – периоды службы в Армии; <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных> – периоды забастовок. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости он не согласен, поскольку в период его службы в составе Вооруженных Сил СССР действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное 17.12.1959г. Постановлением Совета министров СССР № 1397. Согласно данному Положению работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Ссылки ответчика на то, что в данном случае его специальный стаж должен составлять не менее 2/3, неправомерны. Дни забастовок также подлежат включению в специальный стаж, поскольку забастовка – это исключительная мера, направленная на разрешение коллективного трудового спора. Право работникам на забастовку гарантировано Конституцией Российской Федерации. Просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в его стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> и дни забастовок, а также обязать пенсионный фонд возвратить ему 200 руб., уплаченные им при подаче иска в суд. В ходе рассмотрения дела Горулёв С.В. неоднократно уточнял и изменял свои требования, окончательно просил обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в его стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных> по <нет данных>, дни забастовок <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных>, период работы преподавателем-организатором ОБЖ в <данные изъяты> с <нет данных> по <нет данных>, и назначить ему пенсию с <нет данных>. В судебном заседании истец Горулёв С.В. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнил, что работает длительное время преподавателем ОБЖ. Поскольку у него с <нет данных> имеется педагогического стажа 16 лет 8 месяцев, то имеется право на зачисление в его стаж период службы его в армии. Однако Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области отказало ему в зачислении в его стаж такого периода. Кроме этого, он принимал участие в забастовках в течение 5 дней, которые так же должны войти в его трудовой стаж для назначения досрочной пенсии. Просит удовлетворить его требования в полном объеме. Представитель истца Горулёва С.В. Антонова Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнила, что Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области при отказе в назначении трудовой пенсии не были учтены положения, закрепленные в Постановлении СМ СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения» с последующими изменениями. Просит удовлетворить заявленные требования Горулёва С.В. в полном объеме. Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области Федорин Р.Ю. исковые требования не признал, суду пояснил, что не признает требования истца по основаниям, изложенным в решении ГУ – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области от <нет данных> №. Выслушав истца Горулёва С.В., его представителя Антонову Л.В., представителя ответчика Федорина Р.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что <нет данных> Горулёв С.В. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет (л.д.23-26). Решением от <нет данных> № Горулёву С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа (л.д.14-15). Согласно указанному решению специальный стаж истца составляет 15 лет 10 месяцев 10 дней; в его специальный стаж не включены следующие периоды: - с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> – периоды службы в Армии; - <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных> – периоды забастовок. С <нет данных> по настоящее время Горулёв С.В. работает преподавателем-организатором ОБЖ в <данные изъяты>, что подтверждается копией его трудовой книжки (л.д.54-55). Периоды его работы с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> в указанной должности включены в специальный стаж Горулёва С.В.. Поскольку истцом дополнительно заявлены исковые требования о включении в его специальный стаж периода работы в указанной должности с <нет данных> по <нет данных>, в течение которого Горулёв С.В. работал в течение полного дня, без отвлечений (л.д.47), а в соответствии с действующим законодательством и Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должности преподавателя-организатора ОБЖ подлежат включению в специальный стаж, то суд считает необходимым удовлетворить требования Горулёва С.В. о включении указанного периода в его специальный стаж. Кроме этого, суд считает, что периоды забастовок: <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных>, также подлежат включению в подсчет специального стажа Горулёва С.В.. В указанные периоды истец работал в той же должности: преподавателем-организатором ОБЖ, а согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 (с изменениями), работа в указанной должности и учреждении предоставляет истцу право на досрочное назначение пенсии по старости. Забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Это ультимативное требование работников, давление на работодателя путем действия - отказа от работы для выполнения своего требования, спор, не нашедший разрешения путем мирных процедур и превратившийся в конфликт, решаемый забастовочными действиями. Забастовка является крайней, исключительной и вынужденной мерой, направленной на разрешение коллективного трудового спора. Право работникам, а также их трудовым коллективам на забастовку, как способ разрешения коллективного трудового спора, гарантировано ст.37 Конституции Российской Федерации., в связи с чем исключение данных периодов из специального стажа необоснованно. Таким образом, с учетом уже включенных судом периодов, специальный стаж Горулёва С.В. по состоянию на <нет данных> составляет 16 лет 8 месяцев и 2 дня. В соответствии с положениями Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В соответствии с пп.«г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, действовавшего до 01.10.1993г., то есть в периоды службы истца Горулёва С.В. в Вооруженных силах СССР, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом, согласно п.4 указанного выше Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. С учетом изложенного, поскольку специальный стаж работы истца Горулёва С.В. по состоянию на <нет данных> составляет 16 лет 08 месяцев 03 дня, что составляет более 2/3 специального стажа, требуемого для назначения пенсии по данному основанию (25 лет), суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Горулёва С.В. и включить периоды его службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, в специальный стаж. Поскольку по состоянию на <нет данных> с учетом включенных судом периодов работы специальный стаж Горулёва С.В. превышает 25 лет, то в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» его требования о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с <нет данных> подлежат удовлетворению. Суд разъяснил сторонам ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Горулёва С.В. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж Горулёва С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных> по <нет данных>; периоды забастовок: <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных>; период работы преподавателем-организатором ОБЖ в <данные изъяты> с <нет данных> по <нет данных>, и назначить Горулёву С.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней. Председательствующий судья И.А. Бунтман