Дело № 2-980/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Ярцево «12» июля 2011 года Ярцевский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего: судьи Бунтман И.А., при секретаре Конновой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Боровикова А.Н. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, у с т а н о в и л : Боровиков А.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации Ярцевском районе Смоленской области о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование которого указал, что он работает учителем труда в средней школе № <данные изъяты>. В марте 2011 года он обратился к ответчику по вопросу о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием у него требуемого стажа. В специальный стаж не включены следующие периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> – период службы в Армии; с <нет данных> по <нет данных> – время работы секретарем комсомольской организации С.; с <нет данных> по <нет данных> – период работы руководителем кружков станции юных техников <адрес>; а также периоды забастовок, карантина, курсов повышения квалификации и работы учителем с <нет данных> по <нет данных> с неполной учебной нагрузкой. С отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости он не согласен, поскольку в период его службы в составе Вооруженных Сил СССР, работы секретарем комсомольской организации и работы в должности руководителя кружков станции юных техников действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное 17.12.1959г. Постановлением Совета министров СССР № 1397. Согласно данному Положению работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также работа во внешкольных детских учреждениях. Согласно п.3.2 инструктивного письма Министерства соцобеспечения от 30.07.1986г. № 1-63-и «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» к работе по специальности для педагогических работников относится работа руководителем кружка во внешкольных детских учреждениях, а п.3.1 указанного письма предусматривает включение в специальный стаж работы в качестве освобожденного секретаря комсомольской организации. Поскольку его специальный стаж составляет 18 лет 4 месяца 20 дней, что составляет более 2/3 льготного стажа, то препятствий во включении периодов службы в Армии, работы секретарем комсомольской организации С., руководителем кружков станции юных техников, Центра детского и юношеского творчества, в его специальный стаж не имеется. На другие невключенные ответчиком периоды работы он не претендует. Просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в его стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости: период службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных> по <нет данных>; период работы секретарем комсомольской организации С. с <нет данных> по <нет данных>; период работы руководителем кружков станции юных техников, Центра детского и юношеского творчества с <нет данных> по <нет данных>, назначить ему трудовую пенсию по старости с <нет данных>, а также обязать пенсионный фонд возвратить ему 200 руб., уплаченные им при подаче иска в суд. В судебном заседании истец Боровиков А.Н. исковые требования поддержал по тем же основаниям, дополнил, что ему необоснованно не засчитали в специальный стаж периоды на выборной должности в качестве освобожденного секретаря комсомольской организации С., а так же в должности руководителя авиамодельного кружка Станции юных техников, которая затем была преобразована в Центр детского и юношеского творчества, где он проработал до <нет данных>, а затем с <нет данных> переведён в среднюю школу № на должность преподавателя технического труда. Кроме этого, не обоснованно не засчитана в специальный стаж его служба в Вооруженных Силах. Просит удовлетворить его требования в полном объеме. Представитель ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области Ковная Т.Т. исковые требования не признала, суду пояснил, что не признает требования истца по основаниям, изложенным в решении ГУ – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области от <нет данных> №, дополнила, что на момент обращения истца в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, то есть на <нет данных>, специальный стаж Боровикова составляет 18 лет 04 месяца 20 дней. То есть Боровиков А.Н. не имеет специального стажа не менее 25 лет, поскольку список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781, не предусматривает зачет периодов службы в Армии и периодов выборной и другой ответственной работы в комсомольских органах в специальный стаж. Период работы истца в должности руководителя кружка Станции юных техников, Центра детского и юношеского творчества не подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование такой должности не включено в список должностей, работа в которых дает право на досрочное получение пенсии. Выслушав истца Боровикова А.Н., представителя ответчика Ковную Т.Т., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В силу пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что <нет данных> Боровиков А.Н. обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет (л.д.18). Решением от <нет данных> № Боровикову А.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа (л.д.9-10). Согласно указанному решению специальный стаж истца по состоянию на <нет данных> составляет 18 лет 04 месяца 20 дней; в его специальный стаж не включены следующие периоды: - с <нет данных> по <нет данных> – период службы в Армии; - с <нет данных> по <нет данных> – период работы в качестве секретаря комсомольской организации С.; - с <нет данных> по <нет данных> – период работы в должности руководителя кружков станции юных техников в <данные изъяты>, Центра детского и юношеского творчества; - с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных> – периоды забастовок; - с <нет данных> по <нет данных>, <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> – периоды карантина; - с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> – курсы повышения квалификации; - с <нет данных> по <нет данных> – период работы в качестве учителя технологии и ОБЖ на 0,81 ставку. Невключение ответчиком в специальный стаж периодов забастовок, карантина, курсов повышения квалификации и работы на неполную ставку истец Боровиков А.Н. не оспаривает. В соответствии с положениями Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Постановления № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В соответствии с пп.«а», «г» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, действовавшего до 01.10.1993г., то есть в периоды службы истца Боровикова А.Н. в Вооруженных силах СССР и занятия выборной должности секретаря комсомольской организации С. (л.д.11-16) учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается, в том числе, выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах, а также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом, согласно п.4 указанного выше Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. С учетом изложенного, поскольку специальный стаж работы истца Боровикова А.Н. по состоянию на <нет данных> составляет 18 лет 04 месяца 20 дней, что составляет более 2/3 специального стажа, требуемого для назначения пенсии по данному основанию (25 лет), то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Боровикова А.Н. и включить период его службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных> по <нет данных>, а также период замещения должности секретаря комсомольской организации С. – с <нет данных> по <нет данных>. Кроме того, в соответствии с абз.2 п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах. При этом, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п.4 Положения). Судом установлено, что <нет данных> Боровиков А.Н. принят руководителем кружков на станцию юных техников <данные изъяты>, которая с <нет данных> на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> № от <нет данных> реорганизована в Центр детского и юношеского творчества, что подтверждается записями в трудовой книжке на имя Боровикова А.Н.. Свою трудовую деятельность в указанный выше период Боровиков А.Н. осуществлял в течение полного рабочего дня, без каких-либо отвлечений. Доказательств обратного суду не представлено. В указанной должности Боровиков А.Н. работал до <нет данных>, после чего был уволен в связи с переводом в среднюю школу № (л.д.14). Согласно Типовому положению о станции юных техников, утвержденному Приказом Министерства просвещения СССР от 20.07.1987г. № 135, станция юных техников является внешкольным учреждением, организующим и осуществляющим учебно-воспитательную работу по техническому творчеству с учащимися с 8 до 18 лет. Постановлением Государственного комитета по труду и социальным вопросам от 07.01.77г. №3 утверждены квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников детских дошкольных и внешкольных учреждений, в том числе должность «руководитель кружка». Таким образом, являясь педагогическим работником – руководителем кружка, Боровиков А.Н. работал во внешкольном детском учреждении – Станции юных техников, впоследствии реорганизованной в Центр детского и юношеского творчества, что в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения является основанием для включения указанного выше периода в специальный стаж истца. Таким образом, с учетом включенных судом периодов работы, поскольку по состоянию на <нет данных> специальный стаж Боровикова А.Н. превышает 25 лет, то в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» его требования о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с <нет данных> подлежат удовлетворению. Суд разъяснил сторонам ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения. В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку в соответствии с пп.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, к которым относится и ответчик, освобождены от уплаты государственной пошлины, то требования Боровикова А.Н. о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей не подлежат удовлетворению судом. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд р е ш и л : Исковые требования Боровикова А.Н. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж Боровикова А.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период службы в Вооруженных Силах СССР с <нет данных> по <нет данных>; период замещения должности секретаря комсомольской организации С. с <нет данных> по <нет данных>; период работы руководителем кружка станции юных техников, Центра детского и юношеского творчества с <нет данных> по <нет данных>, и назначить Боровикову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>. В удовлетворении остальной части требований Боровикову А.Н. отказать за необоснованностью. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней. Председательствующий судья И.А. Бунтман