06.09.2011 г. - Решение о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1112/2011Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярцево Смоленской области «06» сентября 2011 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Аксеновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыденковой Т.И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Давыденкова Т.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (далее по тексту УПФ РФ в <адрес>) о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии, сославшись на то, что согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем, <нет данных> обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии. Однако ответчик решением от <нет данных> отказал ей в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого законом специального стажа - 30 лет, из подсчета специального стажа были исключены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, период работы с <нет данных> по <нет данных> медсестрой детских яслей Ярцевской ЦРБ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <нет данных> по <нет данных> и отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с <нет данных> по <нет данных>, которые были включены в ее специальный стаж в простом, а не в льготном исчислении. Другие периоды она не оспаривает. Отказ в назначении пенсии считает незаконным, просит УПФ РФ в <адрес> включить в ее специальный стаж вышеуказанные оспариваемые периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>

В судебном заседании истица Давыденкова Т.И. поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что на момент обращения за назначением пенсии она работала и продолжает работать в Ярцевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в должности фельдшера-лаборанта, в связи с чем, в случае не включения судом периода нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком по достижении им возраста полутора лет в льготном исчислении, просила суд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>

Представитель ответчика - УПФ РФ в <адрес> Ковная Т.Т. заявленные требования признала в части необходимости включения в специальный стаж истицы периода ее работы с <нет данных> по <нет данных> в должности медсестры детских городских яслей при Ярцевской ЦРБ, в остальной части исковые требования Давыденковой Т.И. не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе ей в назначении досрочной пении по старости.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что <нет данных> Давыденкова Т.И. обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения составлял 30 лет (л.д.8-11).

Комиссия УПФ РФ в <адрес>, рассмотрев ее заявление и установив, что на день обращения специальный стаж истицы составил 28 лет 11 месяцев 14 дней, отказала в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д.43-45).

В специальный стаж истицы не были включены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <нет данных> по <нет данных> (21 день), с <нет данных> по <нет данных> (20 дней), с <нет данных> по <нет данных> (20 дней), период работы с <нет данных> по <нет данных> медсестрой детских городских яслей Ярцевской ЦРБ; а также не были включены в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с <нет данных> по <нет данных> и отпуске по уходу за ребенком с <нет данных> по <нет данных>

Судом установлено, что Давыденкова Т.И. имеет средне-специальное медицинское образование.

Из записей в трудовой книжке истицы следует, что с <нет данных> и по настоящее время она работала и работает в учреждениях здравоохранения и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в различных должностях (заведующая медпунктом, лаборант, фельдшер, медсестра) (л.д.15-20).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных> подлежат включению в специальный трудовой стаж по следующим основаниям.

В силу п.4 действующих в настоящее время «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иным нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Так, статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года №5487-1 (с изменениями и дополнениями), установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.

В соответствие с абз.2, 4 и 5 ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников …. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя, и правом и обязанностью.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, и учитываться при назначении льготной пенсии, судом не могут быть приняты как не основанные на законе.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поэтому указанные периоды включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, это входило в ее должностные обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанный спорный период должен быть включен в специальный трудовой стаж, в том же порядке, в каком ей засчитывалось время работы в данный период.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика исковые требования Давыденковой Т.И. в части включения в ее специальный стаж, периода работы с <нет данных> по <нет данных> в должности медсестры детских городских яслей при Ярцевской ЦРБ были признаны в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком в части требований Давыденковой Т.И. о включении в ее специальный стаж периода работы с <нет данных> по <нет данных> в должности медсестры детских городских яслей при Ярцевской ЦРБ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Периоды нахождения истицы в дородовом и послеродовом отпуске с <нет данных> по <нет данных>, а также период отпуска по уходу за ребенком с <нет данных> по <нет данных> правомерно не были включены ответчиком в подсчет специального стажа работы в льготном исчислении - как 1 год за 1 год 03 месяца, поскольку действующим законодательством предусмотрено льготное исчисление только в отношении периодов работы.

Таким образом, с учетом периодов, включенных УПФ РФ в <адрес> в специальный стаж Давыденковой Т.И., а также периодов, по решению суда подлежащих включению в специальный трудовой стаж, на <нет данных> специальный стаж истицы составил менее необходимых 30 лет.

Однако следует отметить, что истица с <нет данных> по настоящее время работает с полным рабочим днем на полную ставку в Ярцевском филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в должности фельдшера-лаборанта. В период времени с <нет данных> по настоящее время у Давыденковой Т.И. не было отвлечений от льготного стажа.

В ходе рассмотрения дела истица просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию не с <нет данных>, а с <нет данных>

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста истица обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение <нет данных>, однако, с учетом не возможности включения в специальный стаж Давыденковой Т.И. в льготном исчислении периодов ее нахождения в дородовом и послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком, дата присуждения пенсии переносится и может быть назначена с <нет данных>, что подтверждается представленной ответчиком таблицей периодов трудового стажа истца и его расчетом на <нет данных>

При таких обстоятельствах уточненные требования Давыденковой Т.И. о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с <нет данных> суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Давыденковой Т.И. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Давыденковой Т.И. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: курсов повышения квалификации с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>, с <нет данных> по <нет данных>; работы в должности медсестры детских городских яслей Ярцевской ЦРБ с <нет данных> по <нет данных>, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>

В остальной части исковых требований Давыденковой Т.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Ярцевский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий судья: Е.Г.Дроздова

Мотивированный текст решения изготовлен <нет данных>