19.09.2011 - Решение о признании бездействия по не представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам незаконными и о понуждении к совершению действий



Копия Дело №2-961/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярцево Смоленской области «19» сентября 2011 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего: судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Родченковой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцевского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Яртранс» о признании бездействия по не представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам незаконным и о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Ярцевский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Яртранс» (далее ООО «Яртранс») о признании бездействия по не представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам незаконным и о понуждении к совершению действий, сославшись на то, что ООО «Яртранс» зарегистрировано в налоговой службе в установленном федеральным законодательстве порядке и является действующим юридическим лицом, а также состоит на учете в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования в ГУ - УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области (далее Пенсионный фонд), куда обязан в установленный срок представлять расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. В адрес ответчика неоднократно направлялись уведомления о необходимости представления в орган Пенсионного фонда по месту регистрации указанных сведений. Однако ответчик такие сведения до настоящего времени не представил, чем нарушил пенсионные права застрахованных лиц, работающих в ООО «Яртранс». Просит признать незаконным бездействие ООО «Яртранс», выразившееся в непредставлении в установленный срок в Пенсионный фонд расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам. Обязать ООО «Яртранс» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, представить в Пенсионный фонд расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за <данные изъяты>

В судебном заседании представитель Ярцевского межрайонного прокурора - помощник Ярцевского межрайонного прокурора Плющева А.Ю. исковые требования поддержала, по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «Яртранс» в судебное заседание не явился, судебные извещения возвращены с почтовой отметкой о том, что ответчик по указанному адресу не значится. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <нет данных> лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор Бибиков А.В., который надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд с учетом мнения участников процесса и на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица - Пенсионного фонда Федорин Р.Ю. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что ООО «Яртранс» состоит на учете в Пенсионном фонде в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования. <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных> в адрес ответчика, Пенсионным фондом направлялись уведомления о необходимости представления в органы Пенсионного фонда России по месту регистрации отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, но последний игнорирует их. Таким образом, ответчик своими действиями нарушает права застрахованных лиц, работающих в ООО «Яртранс», в связи с чем, права граждан должны быть восстановлены. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» организации производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.1 ч.9 ст.15 указанного закона, плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа (с 01 января 2011 год до 15-го числа в редакции Федерального закона от 08 декабря 2010 года №339-З) второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РВС-1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 ноября 2009 года №984н.

Нарушение сроков представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, установленных п.1 ч.9, ч.15, ч.16 ст.15 Закона №212-ФЗ, в соответствии со ст.46 Закона №212-ФЗ влечет ответственность плательщиков страховых взносов – организации.

В судебном заседании установлено, что ООО «Яртранс» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <нет данных> зарегистрировано в установленном федеральным законодательстве порядке и является действующим юридическим лицом (л.д.13-18).

ООО «Яртранс» состоит на учете в Пенсионном фонде в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, регистрационный номер в ПФР (л.д.8).

<нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных>, <нет данных> в адрес ответчика Пенсионным фондом направлялись уведомления о необходимости представления в органы Пенсионного фонда России по месту регистрации отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (л.д.6,7,9,11,12).

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в Пенсионный фонд расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом №212-ФЗ меры по ее взысканию.

Вместе с тем, на основании п.7 Постановления Правительства РФ от 12 июня 2002 года №407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал», отнесение сумм страховых взносов на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц осуществляется органами Пенсионного фонда на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемых страхователями.

Кроме того, в силу ст.20, п.2 ст.23, п.3 ст.17 ФЗ от <нет данных> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» сведения индивидуального (персонифицированного) учета используются при подсчете страхового стажа при назначении застрахованным лицам трудовой пенсии; для определения расчетного пенсионного капитала; а также являются основанием для перерасчета страховой части трудовой пенсии.

В целях обеспечения права застрахованных лиц на получение накопительной части трудовой пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», необходимо своевременное и полное перечисление страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, что возможно проверить только по представляемому расчету по форме РСВ-1 ПФР.

Следовательно, бездействием ответчика ООО «Яртранс», выразившемся в непредставлении Пенсионный фонд расчетов по форме РСВ-1 ПФР, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных работников до <нет данных> – за первый квартал; до <нет данных> – за полугодие; до <нет данных> – за девять месяцев; до <нет данных> – в целом за 2010 год, а также для реализации права застрахованных лиц на получение накопительной части трудовой пенсии, нарушаются пенсионные права, как нынешних пенсионеров, так и будущих. Такое бездействие ответчика суд расценивает как незаконное.

С учетом изложенного, на основании ст.12 ГК РФ нарушенные права застрахованных лиц, работающих в ООО «Яртранс» подлежат восстановлению путем пресечения действий, нарушающих их права.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, поскольку бездействие ответчика по не предоставлению в Пенсионный фонд указанных сведений признано судом незаконным, на ООО «Яртранс» возлагается обязанность по их устранению путем предоставления сведений в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ООО «Яртранс» в бюджет муниципального района (п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ярцевского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Яртранс» незаконным и обязать представить в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за <нет данных> в целом, в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Яртранс» государственную пошлину по делу в размере <данные изъяты>) рублей в доход бюджета муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий судья: (подпись) Е.Г. Дроздова

Мотивированный текст решения изготовлен <нет данных>.