город Ярцево Смоленской области 16 сентября 2011 года Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Короткова Е.Н., с участием: истца - Васильева М.В., представителя ответчика – Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области Федорина Р.Ю., при секретаре Артыковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева М.В. к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Васильев М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области (деле по тексту – ГУ - УПФ РФ в Ярцевском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец – Васильев М.В. ссылается на то, что <нет данных> ему исполнилось 55 лет и в соответствии с подпунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.02.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» у него возникло право на досрочное назначение пенсии, как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда, а именно газоэлектросварщиком. <нет данных> он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, но Решением ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе № от <нет данных> в назначении пенсии ему было отказано из-за отсутствия страхового и специального стажа. С решением он не согласен полагает, что необоснованно исключены из подсчета специального стажа: - период работы с <нет данных> по <нет данных> в стройуправлении № треста «С.» в качестве арматурщика электросварщика; - период работы с <нет данных> по <нет данных> и с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика на Я. чугунно-литейном заводе, переименованным в завод «Д.», так как работу он выполнял на резке и ручной сварке. Из личной карточки работника видно, что он работал с вредными и тяжелыми условиями труда, код профессии совпадает с позицией профессией, отнесенным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, в карточке так же отмечено, что дополнительно к отпуску предоставлялись рабочие дни. - период работы с <нет данных> по <нет данных> в колхозе С. в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, так как в колхоз он был направлен Я. чугунно-литейным заводом. Между колхозом и заводом был заключен договор, согласно которому работники завода направлялись для оказания помощи на работу в колхоз. В записи об увольнении из колхоза указано, что он уволен по истечении договора переводом на Я. - период работы с <нет данных> по <нет данных> в кооперативе М. в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке. В трудовой книжке имеются записи о приеме на работу и об увольнении по собственному желанию, имеется подпись председателя кооператива, скрепленная печатью. Также он считает необоснованно исключенным из подсчета страхового стажа периода с <нет данных> по <нет данных> его работы в колхозе С. в качестве водителя. Согласно архивной справки администрации муниципального образования К. от <нет данных> на базе колхоза было создано ТОО С. на основании постановления главы администрации муниципального образования «К. <адрес> от <нет данных>. Он был принят на работу в колхоз, а уволен из ТОО. В судебном заседании истец Васильев М.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что от требований о включении в специальный стаж периода работы в стройуправлении № треста С. в качестве арматурщика электросварщика с <нет данных> по <нет данных> он отказывается. Просит обязать ГУ – УПРФ в Ярцевском районе включить в специальный стаж работы периоды работы: - <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика Я. - с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика ПО З. - с <нет данных> по <нет данных> в колхозе С. в качестве газоэлектросварщика, - с <нет данных> по <нет данных> в кооперативе М. в качестве газоэлектросварщика. Просит обязать ГУ – УПРФ в Ярцевском районе включить в общий страховой стаж период работы с <нет данных> по <нет данных> в колхозе С. в качестве водителя и назначить ему трудовую пенсию с <нет данных>. Представитель ответчика УПФ РФ в Ярцевском районе - Федорин Р.Ю. заявленные требования не признал сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении Васильеву М.В. досрочной трудовой пенсии по старости от <нет данных>. Выслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Васильева М.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам названного Закона периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Право на досрочное назначение пенсии по старости до 1 января 1992 года определялось в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Разделом 32 указанного Списка «Общие профессии» предусматривались профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные». С 1 января 1992 года и по настоящее время право на досрочное назначение пенсии по старости определяется в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. Разделом 33 «Общие профессии» Списка предусмотрены электросварщики, занятые на резке и ручной сварке; электросварщики ручной сварки; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. В соответствии с п.5 разъяснения Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из материалов дела следует, что <нет данных> Васильев М.В. обратился в ГУ - УПФ РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда (л.д. №). <нет данных> Васильеву исполнилось 55 лет. Решением ГУ - УПФ РФ в Ярцевском районе № от <нет данных> Васильеву М.В. отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого специального и страхового стажа, в решении указано, что специальный стаж заявителем документально не подтвержден, его страховой стаж определен в 17 лет 3 месяца 11 дней (л.д.№). Из указанного решения ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе усматривается, что период работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика Я., с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика ПО З. и с <нет данных> по <нет данных> в колхозе С.» в качестве газоэлектросварщика, нельзя принять в подсчет специального стажа, так как архивные справки представленные заявителем не подтверждают вид сварки, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. При этом, согласно Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 года N 1173 вид сварки до 1 января 1992 года значения не имел, поэтому периоды работы истца до указанной даты подлежат включению в специальный стаж, а именно периоды с <нет данных> по <нет данных> (7 лет 5 месяцев 8 дней) в качестве газоэлектросварщика Я. с <нет данных> по <нет данных> (2 года 7 месяцев 29 дней) в качестве газоэлектросварщика ПО З.» и с <нет данных> по <нет данных> в колхозе «С. в качестве газоэлектросварщика (3 года 2 месяца 9 дней). Сведения о работе газоэлектросварщиком в указанные периоды содержаться в трудовой книжке истца (л.д.№). Позицию ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе в части не включения в специальный и страховой стаж истца периода его работы с <нет данных> по <нет данных> в кооперативе М. в качестве газоэлектросварщика суд находит обоснованной, так как в трудовой книжке Васильева В.М., в записи об увольнении с работы, отсутствует ссылка на номер приказа об увольнении, что не соответствует требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69. Поэтому требования истца в части включения специальный и страховой стаж указанного выше периода работы в кооперативе М. суд находит не подлежащими удовлетворению. Иные периоды работы не включенные в специальный стаж работы, указанные в решении ГУ–УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области № от <нет данных>, истцом не оспариваются. Также, согласно указанного выше решения ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе в общий и страховой стаж работы Васильева М.В. не включены периоды работы: - с <нет данных> по <нет данных> в колхозе С. в качестве водителя ввиду того, что из записей в трудовой книжке Васильева М.В. усматривается, что он был принят на работу в в колхоз С. а уволен из ТОО С. - с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО В. и с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО Е. основанием не включения которых в страховой стаж в решении указано не подтверждение данных периодов работы сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В материалах дела имеется архивная справка, из которой усматривается, что колхоз С. <адрес> существовал с марта <нет данных> На основании постановления Главы администрации <адрес> «О реорганизации ТОО С. от <нет данных> № зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью С. созданное на базе одноименного колхоза (л.д.№ Таким образом, период работы Васильева М.В. водителем в колхозе С. с <нет данных> по <нет данных> (4 года 3 месяца 26 дней) подлежит включению в общий и страховой трудовой стаж. В силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ суд, принимая решение по делу может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Хотя истцом Васильевым М.В. не заявлены требования о включении в общий и страховой стаж периодов работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО В. и с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО Е.Е. учитывая, что оспариваемым решением указанные периоды работы исключены из подсчета страхового стажа, а это в свою очередь препятствует реализации истцом своих пенсионных прав, суд считает возможным выйти за рамки заявленных истцом требований и разрешить вопрос об обоснованности не включения указанных периодов по существу. Исключение из страхового стажа указанных периодов ответчиком мотивированы их не подтверждением сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что суд находит необоснованным и противоречащим положениям норм пенсионного права. Как указывалось выше, в силу ст. 66 ТК РФ подтверждением трудовой деятельности работника является трудовая книжка. В трудовой книжке истца отражены периоды работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО В. и с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО Е.Е. записи внесены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69. Отсутствие сведений об уплате страховых взносов не может отражаться на пенсионных правах истца. Согласно ФЗ от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (ст.25) В соответствии со ст. 14 страхователи (т.е. работодатели) обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика (т.е. Пенсионный фонд) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по уплате, а Пенсионным фондом по взысканию страховых взносов, не может являться основанием для лишения работника права на пенсию. Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П периоды работы даже в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов следует включать в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования. В связи с изложенным, отсутствие у УПФ сведений об уплате страховых взносов, тем более не может служить отказом в принятии таких периодов в страховой стаж. Таким образом, периоды работы истца с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО В. и с <нет данных> по <нет данных> в качестве газоэлектросварщика в ООО Е. подлежат включению в страховой стаж истца. В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом периодов, подлежащих включению в специальный и страховой стаж Васильева М.В., право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Васильева М.В. возникло с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с <нет данных>. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ВАСИЛЬЕВА М.В. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить Васильеву М.В. в общий и страховой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: - с <нет данных> по <нет данных> (4 года 3 месяца 26 дней) в качестве водителя в колхозе С. - с <нет данных> по <нет данных> (4 месяца 8 дней) в качестве газоэлектросварщика в ООО В. - с <нет данных> по <нет данных> (10 месяцев 22 дня) в качестве газоэлектросварщика в ООО Е. Обязать Государственное учреждение - управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области включить Васильеву М.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: - <нет данных> по <нет данных> (7 лет 5 месяцев 8 дней) в качестве газоэлектросварщика Я. - с <нет данных> по <нет данных> в колхозе С. в качестве газоэлектросварщика (3 года 2 месяца 9 дней), - с <нет данных> по <нет данных> (2 года 7 месяцев 29 дней) в качестве газоэлектросварщика ПО З. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области назначить Васильеву М.В. досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ярцевский городской суд. Судья Е. Н. Короткова