19.10.2011 - Решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2–341/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярцево Смоленская область 19 октября 2011 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Короткова Е.Н., с участием:

истца Шляхтенкова В.М. и его представителя – адвоката Лосева В.А.,

представителя ответчика – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области Федорина Р.Ю.,

при секретаре Артыковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШЛЯХТЕНКОВА В.М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Ярцевском районе Смоленской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шляхтенков В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истец Шляхтенков В.М. в обоснование своих требований пояснил, что он имеет необходимый страховой и специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ».

<нет данных> ему исполнилось 55 лет, а <нет данных> он обратился в ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением от <нет данных> в назначении пенсии ему было отказано, так как в подсчет специального стажа не включены периоды его работы:

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве каменщика <данные изъяты> так как представленные архивные справки не подтверждают факт работы в бригаде каменщиков или в комплексном звене каменщиков;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве каменщика кооператива <данные изъяты>

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве каменщика кооператива <данные изъяты>

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве каменщика ТОО <данные изъяты> так как не усматривается занятость на работах указанных в списке, а так же факт работы в бригаде каменщиков или комплексном звене каменщиков, кроме того, на основании трудовой книжки Шляхтенков В.М. принят на работу в кооператив <данные изъяты> а запись об увольнении заверена ООО <данные изъяты> и установить факт того, что весь период работы протекал в одном и том же предприятии невозможно;

- с <нет данных> по <нет данных> в качестве каменщика ООО <данные изъяты> так как не усматривается занятость на работах указанных в списке, а так же факт работы в бригаде каменщиков или комплексном звене каменщиков.

С учетом уточненных исковых требований просит включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период его работы каменщиком в бригаде каменщиков в <данные изъяты> впоследствии переименованном в ПМК- с <нет данных> по <нет данных>.

В обоснование уточненных требований указывает, что <нет данных> он был принят на работу каменщиком 2 разряда в специализированную бригаду каменщиков под руководством М. в <данные изъяты> С <нет данных> вышеуказанная организация была реорганизована в ПМК -<данные изъяты>», и он продолжал работу в этой организации в той же бригаде каменщиков. <нет данных>, после объединения двух бригад, он был назначен помощником бригадира комплексной бригады каменщиков, и проработал в этой должности до <нет данных>. В период времени с <нет данных> по <нет данных> включительно, работал непрерывно, на постоянной основе, на условиях полного рабочего дня. В архивной справке указано, что он был принят <нет данных> в бригаду каменщиков под руководством М. В <данные изъяты> (затем ПМК -) каменщики работали исключительно в составе бригады каменщиков.

Кроме того, не включая спорный период в специальный стаж ответчик указывает, что в период работы в <данные изъяты> за <нет данных> и за <нет данных> ему нет начисления заработной платы, а поэтому данные периоды нельзя включить в подсчет специального стажа. Но по закону для получения досрочной пенсии по старости необходимо подтвердить только факт работы на работах с тяжелыми условиями труда. Более того, факт начисления или не начисления заработной платы не имеет юридического значения, так как данное требование нигде не определено. В архивной справке Архивного отдела Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области от <нет данных> указано, что Шляхтенков В.М. в ведомостях о начислении заработной платы числится, но заработная плата не начислена. Считает, что за <нет данных> и за <нет данных> документы, подтверждающие начисления ему заработной платы утеряны или не сохранились по каким-либо иным причинам, так как в указанные периоды времени он работал и заработную плату получал.

Просил его требования удовлетворить, включить указанные периоды в его специальный стаж и обязать ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> назначить ему трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с момента возникновения у него права на указанную пенсию, то есть с <нет данных>.

Представитель истца – адвокат Лосев В.А. уточненные требования Шляхтенкова В.М. поддержал и просил их удовлетворить

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области Федорин Р.Ю. заявленные требования не признал, пояснив, что отказ в назначении пенсии считает законным по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе от <нет данных>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Шляхтенкова В.М. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Статьей 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Шляхтенков В.М. родился <нет данных>, то есть <нет данных> он достиг возраста 55 лет. На момент достижения им 55-летнего возраста его страховой стаж составлял 29 лет 7 месяцев 6 дней, а специальный стаж при подсчете ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области не определен (л.д..)

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с пунктом «б» части 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", «при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Пунктом «а» «Рабочие» раздела XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года «основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

Из трудовой книжки Шляхтенкова В.М. усматривается, что:

- <нет данных> он был принят на работу в <данные изъяты> каменщиком 2 разряда;

- <нет данных> присвоен 3 разряд каменщика,

- <нет данных> <данные изъяты> переименовано в ПМК -<данные изъяты>

- <нет данных> Шляхтенкову В.М. присвоен 4 разряд каменщика;

- <нет данных> он назначен помощником бригадира комплексной бригады каменщиков;

- <нет данных> установлен 4 разряд каменщика;

- <нет данных> он уволен с работы на основании п.4 ст.33 КЗоТ РСФСР.

Как указывалось выше, по расчетам ГУ УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области на <нет данных> страховой стаж Шляхтенкова В.М. составил 29 лет 7 месяц 6 дней, а специальный стаж документально не подтвержден.

В специальный стаж истца ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе Смоленской области не включены периоды работы с <нет данных> по <нет данных> в качестве каменщика ПМК-<данные изъяты> (до <нет данных> <данные изъяты>) по тем основаниям, что представленные архивные справки не подтверждают факт работы в бригаде каменщиков или в комплексном звене каменщиков (л.д.).

Суд согласиться с такими доводами не может и считает, что оспариваемый истцом период работы с <нет данных> по <нет данных> следует включать в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» по следующим основаниям.

Согласно приказа по <данные изъяты> Шляхтенков В.М. принят на работу каменщиком в бригаду М. с <нет данных> (л.д.).

Из личной карточки Шляхтенкова формы Т-2 усматривается, что каменщиком в бригаде М. он работал до <нет данных>, пока не был переведен помощником бригадира комплексной бригады той же организации.

Как усматривается из показаний свидетеля Р.Р. в указанный период времени – в <нет данных> две бригады каменщиков – его и М. были объединены в одну бригаду в связи с болезнью М., а Шляхтенков был назначен его помощником. Фактически все работники продолжали осуществлять ту же строительную деятельность, но уже в составе одной бригады.

Из показаний свидетелей Р. и Щ. также следует, что в период работы в <данные изъяты> впоследствии переименованном в ПМК<данные изъяты> Шляхтенков В.М. работал именно в бригаде каменщиков, которая состояла не менее чем из 20-25 человек и осуществляла работы по строительству производственных и жилых объектов. Также из показаний свидетелей следует, что в указанный период времени бригада каменщиков работала постоянно, вынужденных простоев или отпусков без сохранения заработной платы не было.

Согласно трудовой книжки истца (л.д.14), в указанный период он работал каменщиком <данные изъяты> переименованного затем в ПМК-<данные изъяты>

Из архивной справки от <нет данных> усматривается, что согласно ведомостям по начислению заработной платы за <нет данных> <данные изъяты>, Шляхтенков В.М. значится каменщиком (л.д.).

При этом, суд считает, что факт не начисления Шляхтенкову В.М. заработной платы в октябре, ноябре и декабре 1977 года и в сентябре и октябре 1984 года не может однозначно свидетельствовать о том, что в указанные периоды он не осуществлял трудовой деятельности. Документов, подтверждающих перерывы трудовой деятельности в указанные периоды суду не представлено.

При таких установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Шляхтенкову В.М. подлежат зачислению в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, период его работы с <нет данных> по <нет данных> включительно в качестве каменщика <данные изъяты> (<нет данных> переименованного в ПМК<данные изъяты> что составляет 12 лет 6 месяцев 00 дней.

С учетом уточнений исковых требований, заявленных в судебном заседании <нет данных>, вопрос о включении в специальных трудовой стаж Шляхтенкова В.М. иных периодов его работы, не рассматривается.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж Шляхтенкова В.М., его специальный стаж соответствует требуемому, и право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Шляхтенкова В.М. возникло с момента достижения 55-летнего возраста, то есть с <нет данных>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Требования ШЛЯХТЕНКОВА В.М. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области зачесть в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Шляхтенкову В.М. <данные изъяты><данные изъяты> периоды его работы с <нет данных> по <нет данных>, включительно, в качестве каменщика <данные изъяты> переименованного впоследствии в передвижную механизированную колонну <данные изъяты> (12 лет 00 месяцев 00 дней).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области назначить Шляхтенкову В.М. <данные изъяты>, досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>,

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья Е.Н.Короткова