Дело № 2-1400/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево «24» октября 2011 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: судьи Бунтман И.А.,

с участием помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ялового И.С.,

при секретаре Конновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Викентьевой Т.Т. о признании ответа Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области незаконным, признании незаконными действий в связи с нарушением срока рассмотрения обращения,

у с т а н о в и л :

Викентьева Т.Т. обратилась в суд с заявлением о признании ответа Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области незаконным, признании незаконными действий в связи с нарушением срока рассмотрения обращения.

В обоснование своих требований в заявлении указала, что она не согласна с ответом Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области от <нет данных> №, поскольку ОСП «... почтамт» нарушило сроки доставки ей письма и нанесения штемпелей на конверт. Так, письмо было опущено в ящик секретарем прокуратуры Л. <нет данных>, а на нем был проставлен штемпель – 03.09.2011г., а доставлено оно было только 05.09.2011г.. Однако, данные нарушения закона прокуратура не заметила специально. Кроме того, прокуратура в нарушение закона разбирала ее заявление более одного месяца, поскольку ответ на ее заявления направлен ей только 13.10.2011г..

Просит признать незаконным ответ Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ж. от <нет данных> №; признать незаконными действия прокурора в связи с нарушением срока дачи ответа на обращение.

Заявитель Викентьева Т.Т. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила перенести рассмотрение дела, оснований для отложения рассмотрения дела не указала (л.д.12). Суд, с учетом мнения помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ялового И.С. и требований ч.2 ст.257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Викентьевой Т.Т..

Помощник Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Яловой И.С. в судебном заседании требования Викентьевой Т.Т. не признал, суду сообщил, что 08.09.2011г. в Ярцевскую межрайпрокуратуру поступило заявление Викентьевой Т.Т., в котором та обжаловала постановление заместителя Ярцевского межрайпрокурора В., просила принять меры по факту нарушений работниками ОСП «... почтамт» при доставке ей постовой корреспонденции из Ярцевской межрайпрокуратуры. Обращение Викентьевой в части обжалования постановления, вынесенного заместителем прокурора, рассмотрено в соответствии со ст.124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в установленные законом сроки, о чем заявитель была извещена надлежащим образом. Срок рассмотрения заявления Викентьевой Т.Т. в части обжалования действий сотрудников ОСП «... почтамт" в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации продлен до 17.10.2011г., о чем было сообщено заявителю. В ходе проведенной проверки было установлено, что нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, доставки письменной корреспонденции, а так же контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции при доставке ответов на обращения Викентьевой Т.Т. ОСП ... почтамт» не нарушены, о чем было сообщено 13.10.2011г.. В Ярцевскую межрайпрокуратуру от Викентьевой Т.Т., регулярно поступают жалобы, в связи с чем последней направляется множество почтовой корреспонденции сотрудниками прокуратуры, в том числе повестки. Поскольку проверка прокурором заявления Викентьевой проведена полно, решение принято обоснованное, ответ на заявление направлен в установленные законом сроки, то требования Викентьевой Т.Т. не подлежат удовлетворению.

Выслушав помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области Ялового И.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п. 5.1, п.5.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007года №200 обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней.

Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день.

В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений граждан, должностных или иных лиц продлевается прокурором либо его заместителем с одновременным уведомлением их авторов о причинах задержки ответа и характере принимаемых мер, но не более чем на 30 дней.

В судебном заседании установлено, что 08.09.2011г. в Ярцевскую межрайонную прокуратуру Смоленской области поступило заявление Викентьевой Т.Т., в котором последняя в порядке ст.124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обжаловала постановление заместителя Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области В., а также просила провести проверку по факту нарушения сотрудниками ОСП «... почтамт» Правил оказания услуг почтовой связи и нарушения сроков доставки корреспонденции (л.д.16).

Ярцевским межрайпрокурором проведена проверка в порядке ст.124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в части обжалования постановления заместителя прокурора, в результате которой <нет данных> вынесено постановление о частичном удовлетворении жалобы, о чем своевременно сообщено Викентьевой Т.Т.. При этом, заявителю сообщено, что ее обращение в остальной части будет рассмотрено в соответствии с Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007года №200 (л.д.21)

На основании ходатайства помощника Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области, проводившего проверку по поручению прокурора в части законности действий сотрудников ОСП, в связи с необходимостью опроса сотрудников ОСП «... почтамт», систематизации полученных материалов, тридцатидневный срок разрешения жалобы, поступившей от Викентьевой Т.Т., продлен заместителем Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области на 10 дней, то есть до 17 октября 2011 года (л.д.22), о чем Викентьева Т.Т. была уведомлена (л.д.23).

По результатам проведенной проверки 13.10.2011г. Викентьевой Т.Т. направлен ответ о том, что Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006г. №160, при доставке ответов на её обращения, не нарушены (л.д.6-7).

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд считает, что Ярцевским межрайонным прокурором Смоленской области соблюдены форма, сроки и процедура рассмотрения обращения Викентьевой Т.Т., предусмотренные Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17 декабря 2007года №200, в связи с чем требования последней о признании действий прокурора незаконными не подлежат удовлетворению судом.

С учетом изложенного суд считает, что проверка по заявлению Викентьевой Т.Т. проведена полно, действиям сотрудников ОСП дана надлежащая оценка, с учетом требований Нормативов частоты сбора из постовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а так же контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006г. №160, а по результатам проверки своевременно дан полный, обоснованный ответ.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что на разрешении Ярцевского межрайонного прокурора находится большое количество жалоб и заявлений Викентьевой Т.Т., и заявителем не представлено суду доказательств того, что к её заявлению от 08.09.2011г. на имя Ярцевского межрайпрокурора были приложены именно те конверты, в которых в ее адрес направлялись ответы на её жалобу либо заявление от 01.09.2011г..

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что требования Викентьевой Т.Т. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований Викентьевой Т.Т. о признании ответа Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области незаконным, признании незаконными действий в связи с нарушением срока рассмотрения обращения отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья И.А. Бунтман