02.12.2011г. - Решение по иску о признании действий администрации незаконными и понуждении к предоставлению жилого помещения (не вступило в законную силу: обжаловано в вышестоящую инстанцию)



Дело № 2-1015/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Ярцево «02» декабря 2011 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего: судьи Бунтман И.А.,

с участием адвоката Потапова С.В., представившего удостоверение № 182, ордер № 030,

при секретаре Конновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поляковой Т.М. к Администрации муниципального образования ... поселение Ярцевского района Смоленской области о признании действий Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области незаконными и о понуждении к предоставлению жилого помещения, по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Полякова А.В. к Администрации муниципального образования ... поселение Ярцевского района Смоленской области о признании действий Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области незаконными, по заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Поляковой Е.А. к Администрации муниципального образования ... поселение Ярцевского района Смоленской области о признании действий Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области незаконными и о понуждении к предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Полякова Т.М. обратилась в суд с иском к Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области о признании действий Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области незаконными и о понуждении к предоставлению жилого помещения.

В обоснование исковых требований в заявлении указала, что она и ее дочь являются собственниками двухкомнатной квартиры общей площадью 45 кв.м, в том числе жилой – 30,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Ее муж Поляков А.В. зарегистрирован и проживает в указанной квартире в качестве члена семьи собственника жилого помещения.

Постановлением Главы МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области от <нет данных> многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда она была приглашена в администрацию муниципального образования, где ей сообщили, что взамен изымаемого жилого помещения ей будет предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Она осмотрела данную квартиру и та ее полностью устроила по всем параметрам, в том числе место ее расположения, этажность, площадь, близость расположения к объектам инфраструктуры города. Ею было подписано соглашение в двух экземплярах, в котором она выразила согласие на предоставление ей данного жилого помещения взамен изымаемого. Данные соглашения были направлены на подпись Главе Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области. Но они, как она понимает, не были подписаны и ей не направлялись.

<нет данных> Главой Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области в ее адрес было направлено уведомление о необходимости представить документы на изымаемое жилое помещение. После предоставления ею документов между нею, ее дочерью и ответчиком заключено соглашение об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения при предоставлении взамен другого жилого помещения.

Однако, в последующем ей стало известно о том, что без ее согласия и согласия членов ее семьи, ответчиком принято решение о предоставлении им взамен изымаемого жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира является жилым помещением мансардного типа, общей площадью 53,2 кв.м, расположена на четвертом этаже.

Таким образом, ответчиком было нарушено ее право на волеизъявление и за нее принято решение, с которым она не согласна. В связи с этим она считает, что решение Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области о предоставлении ей и ее семье жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, является незаконным и необоснованным.

Полагает, что препятствий в предоставлении ей и ее семье взамен изымаемого жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку данное жилое помещение находится в собственности ответчика, не обременено правами третьих лиц, общая площадь квартиры составляет 43,4 кв.м, находится на втором этаже и соответствует характеристикам изымаемого у нее жилого помещения.

Просит признать действия Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области по предоставлению ей жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными; обязать Администрацию МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области предоставить ей в собственность жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истица Полякова Т.М. отказалась от заявленных требований в части понуждения ответчика к предоставлению ей в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, отказ принят судом, в связи с чем производство по делу в этой части прекращено, о чем судом вынесено соответствующее мотивированное определение; Полякова Т.М. уточнила исковые требования, просила по тем же основаниям признать действия Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области по предоставлению ей жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными; обязать Администрацию МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области предоставить ей в собственность жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не выше второго этажа, не мансардного и не полуподвального типа.

Третье лицо Поляков А.В. в ходе рассмотрения дела заявил самостоятельные требования относительно предмета спора, в обоснование своих требований в заявлении указал, что его жена Полякова Т.М. и дочь Полякова Е.А. являются собственниками жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 45 кв.м, в том числе жилой – 30,4 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>. Он зарегистрирован и проживает в указанной выше квартире в качестве члена семьи собственника жилого помещения. Постановлением Главы МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области от <нет данных> многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Ему стало известно, что администрацией без получения его согласия, согласия собственников, членов его семьи, принято решение о предоставлении взамен изымаемой жилой квартиры жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение является квартирой мансардного типа, общей площадью 53,2 кв.м, расположенной на четвертом этаже, а фактически на пятом.

Данное решение ответчика ущемляет его права, как жильца, так как он является инвалидом второй группы по общему заболеванию, с диагнозом кардиопатия. Согласно рекомендациям врачей ему запрещены физические нагрузки и подъем по лестнице выше второго этажа. В соответствии с действующим законодательством жилые помещения предоставляются инвалидам с учетом состояния их здоровья и других заслуживающих внимание обстоятельств. Однако это не было учтено при принятии решения о предоставлении его семье взамен изымаемого жилого помещения жилой квартиры на четвертом этаже.

Просит признать действия Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области по предоставлению Поляковой Т.М. и Поляковой Е.А. жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными.

Третье лицо Полякова Е.А. в ходе рассмотрения дела заявила самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, в обоснование своих требований в заявлении указала, что она и ее мать являются собственниками двухкомнатной квартиры общей площадью 45 кв.м, в том числе жилой – 30,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Ее отец Поляков А.В. зарегистрирован и проживает в указанной квартире в качестве члена семьи собственника жилого помещения.

Постановлением Главы МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области от <нет данных> многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В ходе проведения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда ее мать была приглашена в администрацию муниципального образования, где той сообщили, что взамен изымаемого жилого помещения их семье будет предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Ее мать осмотрела данную квартиру и та ее полностью устроила по всем параметрам.

Ее матерью было подписано соглашение в двух экземплярах, в котором та выразила согласие на предоставление их семье данного жилого помещения взамен изымаемого. Соглашения были направлены на подпись Главе Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области, но они не были подписаны и им не направлялись.

<нет данных> Главой Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области в их адрес было направлено уведомление о необходимости представить документы на изымаемое жилое помещение. После предоставления документов между нею, ее матерью и ответчиком заключено соглашение об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения при предоставлении взамен другого жилого помещения.

Однако, в последующем ей стало известно о том, что без ее согласия и согласия членов ее семьи, ответчиком принято решение о предоставлении им взамен изымаемой квартиры, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение является квартирой мансардного типа, общей площадью 53,2 кв.м, расположено на четвертом этаже.

Таким образом, ответчиком было нарушено ее право на волеизъявление и за нее принято решение, с которым она не согласна. В связи с этим она считает, что решение Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области о предоставлении ей и ее семье жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, является незаконным и необоснованным.

Просит признать действия Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области по предоставлению ей жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными; обязать Администрацию МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области предоставить ей в собственность жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не выше второго этажа, не мансардного и не полуподвального типа.

В ходе рассмотрения дела истица Полякова Т.М. и третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Полякова Е.А. уточнили исковые требования, окончательно просили суд признать действия Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области по предоставлению им квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными; обязать Администрацию МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области предоставить им в собственность иное жилое помещение, в новой застройке, не выше второго этажа, не мансардного и не полуподвального типа, с предварительным согласованием.

В судебном заседании истица Полякова Т.М. свои исковые требования и требования третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Поляковой Е.А., чьи интересы она представляет в судебном заседании на основании доверенности, а так же требования третьего лица, Полякова А.В. поддержала по изложенным выше основаниям. Суду дополнила, что в 2008 году дом по <адрес>, в котором расположена квартира , принадлежащая ей и её дочери Поляковой Е.А., признан аварийным. Кроме собственников в квартире зарегистрирован и проживает её муж Поляков А.В., являющийся инвалидом второй группы. В апреле 2009 года ею и дочерью с Администрацией МО ... поселение было заключено соглашение о переселении в другое жилое помещение, в сентябре 2010 года они заключили другое соглашение, согласно которому её семье взамен изымаемого предоставляется квартира? расположенная по адресу: <адрес>. Однако, в феврале 2011 года им стало известно, что её семье для проживания предоставляется иная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Она и члены её семьи не согласны переезжать в указанную квартиру, поскольку жилое помещение расположено на 4-ом мансардном этаже дома, не имеющего лифта. Её муж страдает заболеванием сердца, в связи с чем тот не сможет подняться в квартиру; расположение окон в квартире делает невозможным проветрить квартиру и муж будет вынужден находиться постоянно в замкнутом пространстве. Кроме этого, она будет вынуждена тратить большое количество денежных средств для поездки в больницу, на работу, поскольку жилое помещение находится на большом отдалении от места её работы. Просит удовлетворить её требования в полном объеме.

Представитель истца Поляковой Т.М. Потапов С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что его доверительница является участником Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010-2011 годы в МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области. Взамен изымаемого жилого помещения Поляковым была предложена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Позже, Администрацией МО ... поселение Поляковым было предоставлено жилое помещение мансардного типа, расположенное почти на 5-ом этаже дома по <адрес>. Указанное жилое помещение является неравнозначным квартире, которую Полякова имеет в собственности, меньшую в полезной площади, поскольку потолок квартиры и стены имеют уклон. Окна расположены высоко, под углом, что затруднит их использование при проветривании. Член семьи его доверительницы Поляков А.В. является инвалидом 2 группы, имеющееся у него заболевание не позволяет проживать выше второго этажа. Администрация МО ... поселение должна была согласовать вопрос о предоставлении указанного жилого помещения с Поляковыми, и лишь потом решать вопрос о приобретении данной квартиры для их переселения. Поскольку предоставлением Поляковой указанной выше квартиры нарушаются права последней, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области Обушенкова Г.Д. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что администрацией муниципального образования предложено переселение Поляковых в двухкомнатную квартиру мансардного типа дома по <адрес>, взамен изымаемого – двухкомнатной квартиры дома по <адрес>. Спорное жилое помещение приобретено в результате проведения аукциона на деньги федерального, областного и местного бюджета. При переселении были соблюдены требования равнозначности предоставляемого жилья ранее занимаемому. Целью переселения граждан в данном случае является обеспечение безопасности проживания граждан в жилых помещениях, а не улучшение жилищных условий. Предоставляемое жилое помещение соответствует всем необходимым требованиям, так площадь, количество комнат предоставляемого жилого помещения соответствуют занимаемому; квартира расположена в черте <адрес>; благоустроенность предоставляемой квартиры выше, чем прежняя. Согласие жильцов на переселение в конкретное жилое помещение не требуется, так как необходимо лишь согласие на переселение, которое фактически было получено. Интересы членов семьи собственников жилого помещения, являющихся инвалидами, при переселении из аварийного жилья не должны учитываться. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку законных оснований для удовлетворения не имеется.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Поляков А.В. в судебном заседании поддержал требования Поляковых Т.М. и Е.А., поддержал заявленные им требования, суду пояснил, что поддерживает пояснения Поляковой Т.М.. Суду дополнил, что является мужем и отцом, соответственно, сособственников аварийного жилого помещения – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Он является инвалидом 2 группы в связи с заболеванием сердца, в связи с чем не имеет возможности подняться без лифта выше 2-го этажа. Кроме этого, предоставляемое жилое помещение является почти чердаком, где стены находятся под уклоном, что делает общую полезную площадь квартиры меньшей, нежели указано в документах. Окна в предоставляемом жилом помещении не стандартные, расположены под углом, что делает невозможным проветрить жилое помещение, подойти и посмотреть в окно. Просит удовлетворить заявленные требования.

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Полякова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом (т.2 л.д.25). Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Поляковой Е.А..

Представитель третьего лица Администрации С. Ковалев Ю.И. в судебном заседании исковые требования не поддержал, суду пояснил, что региональная и муниципальная адресные программы разработаны на основании Федерального закона №185-ФЗ и направлены на создание безопасных условий для проживания граждан. Дом по <адрес> признан аварийным и включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010-2011г.г. Спорное жилое помещение было приобретено в результате аукциона МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области для предоставления в последующем Поляковым. Денежные средства, выделенные для приобретения данной квартиры, были истрачены по назначению. Переселение граждан из аварийного жилья не предусматривает улучшение их жилищных условий, а направлено на реализацию прав граждан на безопасное жилье. Спорная квартира имеет площадь не менее ранее занимаемой Поляковыми, расположено в черте города, имеются все коммунальные услуги. Этажность расположения квартиры, наличие в семье инвалидов в данном случае не должно учитываться. Поскольку ответчиком соблюдены все требования закона при расселении граждан из аварийного жилья, права Поляковых не нарушены, то их требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (т.2 л.д.20). Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ф..

Выслушав истца Полякову Т.М., ее представителя Потапова С.В., представителя ответчика Обушенкову Г.Д., третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, Полякова А.В., представителя третьего лица Ковалева Ю.И., свидетеля И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

В силу ч.ч.1-3, 5-9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан от <нет данных> Полякова Т.М. и Полякова Е.А. являются собственниками в равных долях (по 1/2 доле каждой) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.76-77), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <нет данных> серия , серия (т.1 л.д.17-20).

В указанной квартире зарегистрированы и проживают: Полякова Т.М., Полякова Е.А., муж Поляковой Т.М. и отец Поляковой Е.А. – Поляков А.В., что подтверждается справкой от <нет данных> (т.1 л.д.78) и не отрицали стороны в судебном заседании.

На основании постановления Главы МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области от <нет данных> многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.108).

В соответствии с Муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010-2011гг. в МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области изъятие жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (т.1 л.д.161-169).

Между МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области и Поляковой Т.М., Поляковой Е.А. заключено соглашение об определении выкупной цены изымаемого жилого помещения при предоставлении взамен другого жилого помещения (т.1 л.д.22-23), согласно которому установлен порядок определения выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, стоимости жилого помещения, предоставляемого Поляковым муниципальным образованием Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, порядка возмещения убытков сторонами соглашения при обмене жилыми помещениями. Указанное соглашение действует с момента его подписания и до полного оформления права собственности сторонами на обмениваемые жилые помещения. Однако, какого-либо соглашения, заключенного между МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области и Поляковыми Т.М. и Е.А., о предоставлении последним жилого помещения, с указанием адреса и других характеристик такого помещения, суду не представлено.

<нет данных> состоялся открытый аукцион на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области, строительство которых не завершено и строительная готовность которых составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе по лоту – для переселения граждан из квартиры дома по <адрес> (т.1 л.д.80-96). Победителем аукциона по данному лоту является ООО «Э.». В связи с этим, <нет данных> между Администрацией МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области и ООО «Э.» заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (из квартиры дома по <адрес>) (лот ), предметом которого являлось приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, строительство которого не завершено, а именно: двухкомнатной квартиры , общей площадью 47 кв.м, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> (т.1 л.д.101-106).

На основании договора купли-продажи от <нет данных> собственником квартиры общей площадью 53,2 кв.м по адресу: <адрес>, является МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области (т.1 л.д.172), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия (т.1 л.д.158).

В соответствии с Муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010-2011гг. в МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области, утвержденной постановлением Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области от <нет данных> , и измененной на основании постановления Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области от <нет данных> (т.1 л.д.161-169) жильцы квартиры дома по <адрес> подлежат переселению в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (т.1 л.д.168 оборот).

На обращение Поляковой Т.М. в Администрацию МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области истице было разъяснено, что для переселения жильцов квартиры дома по <адрес> Администрацией приобретено жилое помещение общей площадью 53,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Предоставляемая квартира благоустроенная, отвечает требованиям, установленным жилищным законодательством, и находится в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом (т.1 л.д.34).

Доводы представителя ответчика о том, что согласия собственников жилого помещения о переселении в конкретное жилое помещение не требуется, суд считает не состоятельными, поскольку в соответствии с Муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (т.1 л.д. 161-169), переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем предоставления жилых помещений по договору мены с собственниками изымаемых жилых помещений. В силу действующего гражданского законодательства договор мены предполагает его добровольность, обоюдное согласие сторон на заключение такого договора. Понуждение одной из стороны к заключению договора мены не допустимо.

Судом установлено, что Полякова Т.М. и Полякова Е.А. своего согласия на предоставление им жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, взамен изымаемого, не давали и не согласны на предоставление им взамен указанного выше жилого помещения и в настоящее время.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действия Администрации МО ... поселение Ярцевского района Смоленской области по предоставлению собственникам квартиры дома по <адрес> взамен указанного жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без заключения с Поляковой Т.М. и Поляковой Е.А. соответствующего соглашения, противоречат требованиям ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем являются незаконными.

Суд считает, что, не смотря на то, что третье лицо, заявившее самостоятельные требования относительно предмета спора, Поляков А.В. не является собственником изымаемого жилого помещения, однако переселением в другое жилое помещение затрагиваются и его права, поскольку он проживал и проживает в изымаемой квартире, является членом семьи собственников, его право пользования изымаемой квартирой никем не оспаривается. Поляков А.В. имеет право вселиться и пользоваться иным жилым помещением, предоставленным в результате переселения из аварийной квартиры, которое должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым для такого рода помещений.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает требования Поляковых о признании действий ответчика о предоставлении для проживания Поляковым квартиры дома по <адрес>, незаконными подлежащими удовлетворению.

Иные доводы истца, его представителя, третьих лиц, заявивших самостоятельные требования относительно предмета спора, изложенные в судебном заседании и в исковых заявлениях, представителя ответчика, а так же показания свидетеля И., суд не принимает во внимание, поскольку они не имеют правового значения по существу заявленных требований.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством, в том числе ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. «и» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», на орган местного самоуправления возложена обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения, а не по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого, то требования Поляковой Т.М. и Поляковой Е.А. о предоставлении им взамен изымаемого иного жилого помещения в новой застройке, не выше второго этажа, не мансардного и не полуподвального типа, с предварительным согласованием, не подлежат удовлетворению судом.

Суд разъяснил сторонам ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования Поляковой Т.М., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Поляковой Е.А. удовлетворить частично.

Исковые требования третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Полякова А.В. удовлетворить.

Признать действия Администрации муниципального образования ... поселение Ярцевского района Смоленской области по предоставлению Поляковой Т.М. и Поляковой Е.А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, взамен изымаемой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными.

В удовлетворении остальной части исковых требований Поляковой Т.М. и Поляковой Е.А. отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение 10 дней.

Председательствующий судья И.А. Бунтман