«07» февраля 2012 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Дроздовой Е.Г., при секретаре Шубиной Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочергина В. А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кочергин В.А., уточнив требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее по тексту УПФ РФ в Ярцевском районе) о признании трудового стажа льготным и назначении досрочной трудовой пенсии, сославшись на то, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, как лицо, работавшее с тяжелыми условиями труда. В связи с этим, он обратился в УПФ РФ в Ярцевском районе за назначением трудовой пенсии, однако, решением № от <нет данных> ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого законом специального стажа. Из подсчета специального стажа ответчиком были исключены периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов ППР цеха отопления и вентиляции на Ярцевском заводе «<данные изъяты>», с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря-ремонтника энергооборудования и трубопроводов 4 разряда цеха отопления и вентиляции Ярцевского завода «<данные изъяты>», с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию энергооборудования и трубопроводов службы главного энергетика на Ярцевском заводе «<данные изъяты>», с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов 4 разряда участка строительных, монтажных и пуско-наладочных работ литейного производства Ярцевского завода «<данные изъяты>», так как отсутствуют указания на занятость на горячем участке работ, не соответствия должностей Спискам, не представлено справок, уточняющих льготный характер работ. Кроме того, ответчиком не были включены и иные периоды его работы, которые он не оспаривает. С отказом он не согласен, считает, что право на трудовую пенсию подтверждается представленными документами. Просит обязать Пенсионный фонд включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды и назначить ему пенсию с <нет данных>.

В судебном заседании истец Кочергин В.А. и его представитель - Пушков Д.С. уточненные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Ярцевском районе Ковная Т.Т. исковые требования не признала, по основаниям указанным в решении об отказе в назначении досрочной пении по старости, дополнив, что решение комиссии, которым истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», законно и обоснованно, поскольку отсутствуют указания на занятость истца на горячем участке работ, его должности не соответствуют Спискам, кроме того, не представлено справок, уточняющих льготный характер его работ. Просит отказать в удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что <нет данных> Кочергин В.А. обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему с тяжелыми условиями труда (л.д.10-11), а <нет данных> ему исполнилось <данные изъяты> (л.д.50).

Комиссия УПФ РФ в Ярцевском районе, рассмотрев заявление истца, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, при этом, указав, что его страховой стаж составляет <данные изъяты>, специальный – <данные изъяты>, стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> (л.д.27-29).

В специальный стаж истца не были включены периоды его работы: с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов ППР цеха отопления и вентиляции; с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря-ремонтника энергооборудования и трубопроводов 4 разряда цеха отопления и вентиляции; с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию энергооборудования и трубопроводов службы главного энергетика; с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов 4 разряда участка строительных, монтажных и пуско-наладочных работ литейного производства на Ярцевском заводе «Двигатель», а также иные периоды работы, которые он не оспаривает.

Вместе с тем, суд не может согласиться с выводами Пенсионного фонда и отказом Кочергину В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст.ст.45,46 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение пенсии отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

В силу пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного Законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту в соответствии с подразделом «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которой дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, пользуются слесари-ремонтники (позиция 2150100а-18559).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, согласно трудовой книжке Кочергин В.А. <нет данных> был принят в цех отопления и вентиляции слесарем-ремонтником энергооборудования и трубопроводов ППР по 4 разряду, а <нет данных> он был переведен слесарем-ремонтником энергооборудования и трубопроводов 4 разряда цеха отопления и вентиляции; с <нет данных> по <нет данных> работал в службе главного энергетика литейного производства слесарем по ремонту и обслуживанию энергооборудования и трубопроводов 4 разряда на горячих участках работы; с <нет данных> переведен на участок строительных, монтажных и пуско-наладочных работ литейного производства слесарем по ремонту энергооборудования и трубопроводов 4 разряда, где проработал до <нет данных> (л.д.14).

Ярцевский завод «Двигатель» ликвидирован, все сведения, сохранившиеся с момента действия данного завода, находятся в муниципальном архиве.

Из документов архивного фонда следует, что в соответствии с приказом директора Ярцевского литейного завода от <нет данных> № в состав энергетической службы завода был создан цех отопления и вентиляции.

Истцом представлена архивная справка о его трудовом стаже от <нет данных> № (л.д.22), в которой отражены его трудовые перемещения на указанном выше предприятии, оклад-разряд за спорные периоды, а именно: имеются следующие сведения о трудовом стаже истца за спорный периоды: приказом-распоряжением №/к от <нет данных> принят на работу слесарем-ремонтником энергооборудования ППР в цех отопления и вентиляции, оклад-разряд 1407 с <нет данных>; приказом-распоряжением №/к от <нет данных> переведен с должности слесаря-ремонтника энергооборудования и трубопроводов ЦО и В, оклад-разряд 1432, слесарем-ремонтником энергооборудования и трубопроводов в том же цехе, оклад-разряд 1425, в связи с изменением тарифной ставки с <нет данных>; приказом-распоряжением №/к от <нет данных> переведен с должности слесаря-ремонтника УСМН и ПНР, оклад-разряд 1425, слесарем-монтажником в том же цехе, оклад-разряд 1427, в связи с изменением тарифной ставки с <нет данных>.

Из личной карточки Кочергина В.А. видно, что <нет данных> он был принят на работу слесарем-ремонтником энергооборудования и трубопроводов ППР (л.д.23), при этом усматривается, что при переводе его из цеха отопления и вентиляции в СЭГ и в СМУ запись его профессии оставалась неизменной.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должностях слесаря-ремонтника и слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов в литейном производстве полностью соответствует требованиям Списка №2 и является работой с вредными и тяжелыми условиями труда.

Данный вывод суда подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании по ходатайству стороны истца были допрошены свидетели ФИО8 и ФИО9, подтвердившие факт постоянной работы Кочергина В.А. именно в должности слесаря-ремонтника по ремонту и обслуживанию технологического и вспомогательного оборудования в литейном производстве.

Из объяснений истца Кочергина В.А., данных в судебном заседании, усматривается, что характер его работы полностью соответствует работам по обслуживанию и ремонту систем вентиляции и кондиционирования в литейном производстве.

Кроме того, из заключения № от <нет данных> по результатам государственной экспертизы условий труда для установления права работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях (л.д.81-84) усматривается - согласно архивной справки от <нет данных> № Кочергин В.А. с <нет данных> числился в цехе отопления и вентиляции слесарем-ремонтником энергооборудования и трубопроводов ППР. В Списке работников цеха отопления и вентиляции (как приложение к приказу от <нет данных> № «О переводе работников завода на новые условия оплаты труда») (далее - Список) указаны фамилии работников и их специальность. Так в Списке имеются «слесарь вент.обор.» и «слесарь энерго.обор.». Кочергин В.А. - «слесарь эн.об.». Из вышеуказанной архивной справки следует, что «слесарь-ремонтник вентиляционного оборудования» Кочергина В.А. <нет данных> был направлен на обучение на вечернем отделении Ярцевского СПТУ-14 по специальности - слесарь-ремонтник вентиляционного оборудования ЦОВ. В 1988-1989 годах в цехе отопления и вентиляции создавались по 12 производственных бригад. Кочергин В.А. числился в составе бригады № по обслуживанию, ремонту и наладке приточных систем вентиляции и отопления стержневого и термообрубного цехов главного корпуса. В бригаде наряду со слесарем по ремонту энергооборудования и трубопроводов ППР (3 чел.) имелись слесари по ремонту и обслуживанию промвентиляции и отопления (3 чел.) эл.газосварщик. С <нет данных> он - слесарь-ремонтник электрооборудования и трубопроводов ЦО и В. В целях улучшения организации ремонта и обслуживания энергетического оборудования литейного производства (приказ директора Ярцевского завода «<данные изъяты>») энергоремонтный цех и цех отопления и вентиляции были расформированы и на их базе <нет данных> совместно с инженерными службами цехов, создана служба главного энергетика литейного производства (СГЭ ЛП), при которой сформированы участки вытяжной вентиляции и отопления и кондиционирования. Согласно распоряжению главного инженера литейного производства от <нет данных> № «Об организации дежурных и ремонтных бригад СГЭ ЛП» Кочергин В.А. вошел в состав бригады по подготовке производства. В п.8 распоряжения сказано об установлении основных показателей согласно Положению по оплате труда для бригад ремонтного персонала, занятого обслуживанием и ремонтом технологического и вспомогательного оборудования в основных цехах литейного производства Ярцевского завода «Двигатель». Согласно вышеуказанным архивным документам Кочергин В.А. с <нет данных> по <нет данных> числился слесарем-ремонтником УСМН и ПНР, и шифр его профессии был 18559 (по ОК - слесарь-ремонтник). С <нет данных> Кочергин В.А. - слесарь-монтажник УСМ и ПНР.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должности служащих и тарифные разряды 186016 (далее – ОК), а также в ОК 016-94 отсутствуют профессии «слесарь-ремонтник энергооборудования и трубопроводов» и «слесарь по ремонту энергооборудования и трубопроводов».

Согласно ЕТКС выпуск 2, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 года №17/2-54 в раздел «Слесарные и слесарно-сборочные работы» были внесены изменения. Так наименование профессии «слесарь-ремонтник» появилось после унифицирования 2-х профессий: слесаря по ремонту аппаратного оборудования и слесаря по ремонту металлургического и цементного оборудования, а профессия «слесарь по ремонту и обслуживанию промышленной вентиляции и отопления (увлажнения)» переименована в слесаря по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования.

Согласно литературным источникам, использующимся при производстве экспертизы, следует, что все помещения литейного производства должны быть оборудованы системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха в соответствии со СНиП 2.04.05 (12) и ГОСТ 12.4.021. Системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха совместно с комплексом осуществляемых технологических мероприятий должны исключать скопления в воздухе производственных помещений литейного производства пыли, ядовитых паров и газов в концентрациях, превышающих предельно допустимые величины и поддерживать в допустимых диапазонах температуру, относительную влажность и скорость движения воздуха.

Анализ типовых характеристик работ слесаря-ремонтника и слесаря по ремонту и обслуживанию систем винтиляции и кондиционирования в соответствии с ЕТКС выпуск 2, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года №45 (параграфы 144 и 117-118), показал, что первый занимается ремонтом, монтажом, сборкой и испытанием сложных узлов и механизмов, монтажом, демонтажем, регулированием и наладкой оборудования, агрегатов и машин – слесарная работа, связанная с основным технологическим оборудованием, второй – разработкой, ремонтом, сборкой, пуском, остановкой, монтажом и обслуживанием систем вентиляции и кондиционирования воздуха – слесарная работа, связанная с вспомогательным (обслуживаемым) оборудованием.

Согласно выводам эксперта трудовая функция, исполняемая Кочергиным В.А. в период с <нет данных> по <нет данных> на Ярцевском заводе «<данные изъяты>», соответствовала трудовой функции по профессии «слесари-ремонтники» (код позиции 2150100а-18559), предусмотренной подразделом «Литейное производство» раздела 14 «Металлообработка» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

Суд принимает данное заключение эксперта в качестве доказательства по делу, поскольку оно является относимым и допустимым доказательством: экспертиза назначена в соответствии с требованиями ГПК РФ, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в результате его выводов, экспертом, в рамках его компетенции, даны ответы на все поставленные вопросы.

Давая оценку приведенным доказательствам с позиции положений ст.67 ГПК РФ, а также с учетом правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 3 июня 2004 года №11 – П «По делу о проверке конституционности положений пп.10, 11 и 12 п.1 ст.28, п.п.1 и 2 ст.31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как в правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст.ст.1, 2, 6 (ч.2), 15 (ч. 4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, суд считает установленным вышеприведенными доказательствами осуществление Кочергиным В.А. работы в особых условиях занятости с тяжелыми условиями труда, в связи с чем спорные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по нормам пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом периодов, включенных ответчиком в специальный стаж Кочергина В.А., а также периодов, по решению суда подлежащих включению в его специальный стаж, специальный стаж истца превышает 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет, необходимый страховой стаж у истица имеется.

В соответствии с ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику за назначением пенсии – <нет данных>, а возраста 55 лет достиг <нет данных> 2011 года, поэтому пенсию ему необходимо назначить с указанной даты.

При таких, установленных судом обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в вышеизложенной части.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы. За подачу искового заявления в суд, Кочергиным В.А. была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, которая подлежит возмещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кочергина В. А. удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить Кочергину В. А. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:

-с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов ППР цеха отопления и вентиляции на Ярцевском заводе «<данные изъяты>»;

-с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря-ремонтника энергооборудования и трубопроводов 4 разряда цеха отопления и вентиляции Ярцевского завода «<данные изъяты>»;

-с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию энергооборудования и трубопроводов службы главного энергетика на Ярцевском заводе «<данные изъяты>»;

-с <нет данных> по <нет данных> в качестве слесаря по ремонту энергооборудования и трубопроводов 4 разряда участка строительных, монтажных и пуско-наладочных работ литейного производства Ярцевского завода «Двигатель», и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области в пользу Кочергина В. А. <данные изъяты> в возврат государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Г. Дроздова

Решение суда в окончательной форме принято <нет данных>.